丹麥的一處北約港口與寧波舟山港集團達成合作協議,引發人們對中共在歐盟戰略樞紐影響力的擔憂。
據《日經亞洲新聞》報導,埃斯比約(Esbjerg)港於2022年被列為北約(NATO)港口,為了滿足北約電力需求並提升大型風力渦輪機組件運輸船的停靠能力,該港口隨後進行了航道疏浚加深工程。該港口也是《埃斯比約宣言》(Esbjerg Declaration)的命名地;這是一項旨在擴大海上綠色能源的歐洲協議,目標是到2050年在北海實現至少150吉瓦(GW)的風能發電量。
埃斯比約港與中國最大的港口之一——由招商局港口控股(China Merchants Port Holdings)控制的寧波舟山港——於2025年晚些時候簽署了一份諒解備忘錄。然而,直到最近,在反對派議員抱怨丹麥外交部未獲悉此事後,協議才公之於眾。埃斯比約港歸埃斯比約市所有,但實施自主管理。
《日經新聞》在埃斯比約港6月25日發布的一條領英(LinkedIn)動態中,首次確認該協議的存在,但協議具體內容尚未公開。涉事港口企業和丹麥外交部均未回應《日經新聞》的置評請求。
北約峰會定於周二(7月7日)和周三在土耳其安卡拉舉行。
丹麥奧爾堡大學(Aalborg University)永續能源規劃教授布萊恩‧瓦德‧馬蒂森(Brian Vad Mathiesen)表示:「如果這是一項透明、有限且非排他性的物流與資訊公開或共享,既能幫助埃斯比約港處理風電組件、項目貨物、綠色航運及未來能源,又能確保丹麥和歐盟對關鍵基礎設施的控制權,那麼對關鍵基礎設施合作可能會產生積極影響。」
「然而,如果這種合作導致了優先准入、隱性依賴、營運層面的影響力、資料泄露,或為與中國(中共)政府有關的企業在丹麥及北海地區塑造戰略性能源基礎設施提供了途徑,那就會引發問題。」他說。
馬蒂森警告稱,如果這種合作主要只是為了更方便地進口廉價的中國零件,可能會給歐洲製造商和供應商帶來額外壓力。維斯塔斯(Vestas)和沃旭能源(Orsted)是丹麥的風力渦輪機製造商,在歐洲該產業中占據重要地位。
他提到了中企明陽智慧能源公司(Ming Yang Smart Energy Group,簡稱「明陽智能」)。此前,英國出於國家安全和供應鏈方面的擔憂,於3月叫停了該公司在蘇格蘭建設大型風力渦輪機工廠的計劃;此後,明陽智能一直在歐洲各地考察,為生產基地選址。德國議員去年也曾反對使用明陽智能的渦輪機。
海牙戰略研究中心(The Hague Centre for Strategic Studies)戰略分析師漢斯‧霍蘭(Hans Horan)表示,除了綠色能源領域,中共國有或具有政府背景的企業還可能在埃斯比約港收集有關北約部隊調動的情報;在北約與北京關係緊張時期,這些企業甚至可能干擾港口的正常運作。
「此外還存在一種潛在風險,即任何關於北約在北海及其周邊地區部隊調動的情報都可能被轉交給俄羅斯,因為俄羅斯在該地區以及北約在當地的軍事存在方面擁有戰略利益。」霍蘭補充道。
另一位分析人士指出,埃斯比約港的商業運作與北約軍事使用區域之間,必須有明確隔離措施。
荷蘭克林根達爾研究所(Clingendael Institute)高級研究員弗蘭斯-保羅‧范‧德‧普滕(Frans-Paul van der Putten)表示:「一個需要關注的敏感問題是,用於北約軍事活動的港口區域與涉及中國方面的主要商業活動區域,是否相互獨立運作。」
埃斯比約港在其網站上深入探討了北海港口在面對敵對國家時的脆弱性,指出該港口不僅吞吐量巨大,而且掌握著關於物流模式及可能異常情況的獨特信息,該港口面臨著來自敵勢力對主體的網絡攻擊和「灰色地帶」攻擊威脅。
埃斯比約港執行長丹尼斯‧朱爾‧佩德森(Dennis Jul Pedersen)在公司網站上表示:「簡而言之,北海遍布各類線纜,這使我們特別容易遭受攻擊。」港口管理方也在其網站上為與寧波舟山港的合作進行了辯護,指出從亞洲出口的汽車及風力發電機組零部件日益增多,並強調了向亞洲出口魚類產品的大量海鮮貿易機遇。
中國寧波舟山港。