阿波羅網王篤若報導/《華爾街日報》披露,由美國已故聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)生前力推的一項新法案,最快本周將在國會提出。法案將授權總統川普對購買俄羅斯石油和天然氣的主要國家徵收最高100%關稅,中共作為俄羅斯能源最大買家,將成為主要對象。川普的團隊說,總統支持葛蘭姆所提法案。 有大批聯邦參議員也支持法案,並希望推動法案通過以紀念葛蘭姆。
知情人士透露,法案針對俄羅斯能源前五大進口國,其中中共和印度位居前兩位。根據草案,川普可對協助俄羅斯能源出口的國家、企業及個人徵收最高100%關稅,是否啟動制裁、制裁範圍及幅度,都將由總統自行決定。
《華爾街日報》指出,這將是美國國會首次明確授權總統將關稅作為地緣政治工具,而不僅僅是貿易政策工具。分析人士認為,此舉代表美國制裁模式出現重大變化,將貿易、金融與國家安全進一步結合。
除關稅外,法案還包括針對俄羅斯國防、能源、金融體系,以及協助俄羅斯規避國際制裁的「影子艦隊」實施進一步制裁。所謂「影子艦隊」,是由大量老舊油輪組成的秘密運輸網絡,長期幫助俄羅斯繞過西方制裁,繼續出口石油。
俄烏戰爭持續超過四年,美國國會一直主張對俄羅斯採取更嚴厲措施,希望藉此迫使普京結束戰爭、重返談判桌。此前部分議員曾提出,對任何購買俄羅斯石油、天然氣、鈾等產品國家的輸美商品徵收高達500%關稅,但白宮認為力度過大,不利於川普保留外交談判空間,因此最終調整為授權總統最高徵收100%關稅的折衷方案。
報導稱,這項法案經過參眾兩黨與白宮一年多協商修改,已獲得共和黨、民主黨及川普團隊共同支持,也為川普未來採取相關行動提供明確法律依據,避免再次因關稅權限問題與最高法院發生爭議。
分析認為,若法案最終通過,中共未來繼續大量購買俄羅斯能源,將可能直接面臨美國高額關稅壓力,也意味著美國對俄羅斯的制裁,正進一步擴大到支持俄羅斯能源出口的第三方國家
美國已故聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)。 (路透)
美國已故聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)。 (路透)