7月30日召開的中共政治局會議,除了分析經濟形勢、部署下半年經濟工作,更重要的是決定10月召開中共五中全會,並明確規定五中全會的「主要議程」是研究「推進全面從嚴治黨若干重大問題。」這似乎與中共21大逼近有重大關係。
同日還有另外一個重要會議,近平主持召開黨外人士座談會並發表講話,習講話時明確承認中國經濟面臨困難。他在強調上半年中共「有效應對內外風險挑戰」、「我國經濟頂壓前行」後表示:「當前我國經濟運行也面臨一些困難挑戰、要堅定信心,攻堅克難,推動高質量發展行穩致遠」。然後習近平對黨外人士和民主黨派提出了「3點希望」,其中引人注目的是要求他們加強「思想政治引領」,要求黨外人士「不斷增進對中國共產黨領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。」
「3點希望」與習近平強調經濟面臨「一些困難」相互呼應,重點在於要求在經濟形勢不太樂觀的背景下大家要「同舟共濟」,比起政治局會議上「要高度重視經濟運行中的困難挑戰」的表述,這段談話顯得相對溫和但更加直接,要求「黨外人士」對中共的領導做到四個認同。
再回到周四召開的中共政治局會議,會議研究了目前的經濟形勢和經濟工作,但最重要的是決定在今年10月召開五中全會,而五中全會的「主要議程」是:研究持之以恆推進全面從嚴治黨若干問題。
一些分析人士推測,五中全會把「全面從嚴治黨」作為主要議程,應該是在為明年中共21大,也就是為習近平在21大連任中共總書記鋪路。由此引發外界猜想的是,已落馬的中央政治局委員、曾被視為習近平親信的親信的前中央軍委副主席張又俠,以及前中央軍委委員、中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立涉嫌「嚴重違紀違法」的案件可能在五中全會前水落石出。
另外一名在任的政治局委員馬興瑞日前已被定性,並移交法辦,而另一位軍委副主席何衛東也已被「雙開」,然而張又俠劉振立一案至今沒有處理,其人大代表資格也沒有被取消,有分析推測可能此案「審查調查」過程複雜,牽涉人事眾多,故一再推遲,但再拖下去,恐導致軍心嚴重動搖,況且不太可能推遲到五中全會以後了,如果把周四政治局會議確定五中全會的主要議程是「從嚴治黨」這一點聯繫起來來看,兩人或許會在彼時被拿來「祭旗」。
中共政治局會議為五中全會研究「從嚴治黨」確定了基調。習近平執政逼近十五年,反腐鬥爭從沒有鬆懈過,且落馬官員無數,即便20大以來,高級官員均為習近平本人親自考察拔擢,也已有三位在任政治局委員落馬,這在中共當代史上十分罕見。即使如此,五中全會還要把「全面從嚴治黨」作為主要議程,這到底預示著將有一場更大的清洗風暴?更多的高級官員落馬?或者只是一個緊箍咒,讓所有的官員們念念不忘「兩個擁護」?
中共政治局會議給出的解釋是,「隨著世情國情黨情發生深刻變化,全面從嚴治黨也面臨許多新情況新問題」,因此要求「全黨必須從鞏固黨的執政地位」的高度,深刻認識全面從嚴治黨的重大意義。按此思路,「從嚴治黨」涉及的是鞏固中共權力的問題,也就是「保江山」、「保政權」的問題。
中共黨國一家,習近平獨掌大權,且黨內軍內大清洗已持續多年,為何還需要在五中全會召開前強調「鞏固黨的執政地位」?核心的問題應該是獨掌大權的黨的領袖缺乏安全感,安全感缺乏加重了對其手下的官員的忠誠度的懷疑,於是「反腐永遠在路上」,所以有分析人士認為「全面從嚴治黨」已經異化為維持忠誠的政治工具。
而這種情形尤其在中共五年一度的全代會臨近之年更顯得突出。
阿波羅網評論員王篤然分析,五中全會歷來是為下屆黨代會鋪路的關鍵會議。明年二十一大,習近平將尋求第四任期——此時以"從嚴治黨"取代經濟議題,說明他最擔心的已不是經濟下滑,而是黨內忠誠是否還在。在權力頂峰仍需靠清洗確認服從,恰恰暴露忠誠本身已出問題。歷史規律顯示,大規模清洗越逼近權力交接節點,內部反彈風險就越高。王篤然斷言,五中全會的議程,是習近平向自己的黨發出的一道戰書。