潛規則的對立面是顯規則，是印在文件上、貼在牆上、掛在嘴上的「正式規則」。顯規則、正式規則，對潛規則多少有一點制約作用。而「文革」期間，顯規則、正式規則普遍弱化甚至被拋棄，潛規則所起作用之在，便「史無前例」了。
