「巴鐵」項目是由華贏凱來包裝成與地方政府對接的「P2G+PPP」項目。「PPP」是指政府和企業去合資修建一些公益性的項目，由企業負責融資建設，政府負責項目的立項，並提供政策保護及法律保護。而華贏凱來借著「PPP」幌子，在全國多地為「巴鐵」項目募集40多億資金，並對外宣稱預期年化收益率高達12%，100萬元起投。7月2日，北京市警局東城分局發布公告稱，華贏凱來公司因涉嫌從事非法集資活動，已被立案偵查。
