民國政府的中國南海11段線,得到了當時世界上所有國家及其合法政府的承認,1953年周恩來為了表示與鬧共產的越南友好,將11段線去掉了北部灣、東京灣2段,這樣11段線就改為9段線。喪失大量領海。 「九段線」因此而得名。
「我們要弄清楚,南海諸島的位置圖在(1947年)公布的時候中共還沒有建政,這是第一。第二個是它(中共)出來(建政)以後弄出『九段線』是從『十一段線』減少的。我們先,他們後。他們學我們再修改的,又不是我們學他們。」