雖然「人代會」與「協商會」的代表與委員都非選舉產生,由各級領導層決定,但至少還有這樣一個機制,可讓中共標榜民主,將兩會說成是中國的「參議院」「眾議院」。「兩會」是中共專制政治中兩隻「花瓶」,是中共政治固定的結構。通過他來實現中共各級領導的合法性,也通過兩會來宣布中共的決議立法與人事任免。但習的獨裁已到了要砸中共這口鍋的時候。