報告指出,自2006年期,華為集團股份99%由一個輪廓十分模糊的所謂工會持有,華為創始人任正非只持有1%的股份。鑑於持股工會輪廓十分模糊,兩名學者也非常謹慎。但指出,倘若該工會和中國其他企業工會一樣運作的話,華為的確可以被看作是國家所有。因為中國沒有獨立工會,所有工會都附屬於全國總工會,而全國總工會自1949年以來就一直由共產黨控制。兩名學者指出,很明顯,華為集團既不為員工所持有,也不由他們所控制。