他建議將中小學制由12年改為10年,實行10年連續制免費義務教育,取消小升初、中考兩個環節。經過10年基礎教育的學生參加升學考試,根據此成績及平時學習成績分流。一部分升入大學,一部分升入至少學制兩年的職業教育學院。