國民通過自己的代理人——代表行使立法權和監督權,通過自己直接參與選擇或者間接委託代表選擇政府關鍵崗位上的人等程序,都儘可能會將優秀的人才選擇到關鍵崗位上去。即使選錯了,行使行政權力的重要領導人必須依據國民代表制定的法律依法行政,還要受到監督。如果違規,將會受到懲處,甚至會失去職位。在必須依法行政和有效監督的情況下,即使是一個無知自負的人,他也不敢膽大妄為,胡作非為,除非他不想幹了。