周永康曾任中共公安部部長、政法委書記10多年,不僅掌握中共公、檢、法、國安和武警系統,而且還任中共的綜治委主任,在此期間,政法系統製造的冤假錯案越來越多,群體事件越演越烈、上訪人數逐日激增,周永康主管的維穩經費以2位數的速度快速增加,從2010年開始超過了中共軍費,到2013年達到7691億元,超過近300億元。周永康還以反恐為名,在中共政法系統內部打造了一支直接聽命於自己的「周家軍」。周永康主管的政法委被稱為中共的「第二權力中央」。