「打造全球規模最大、檔次最高、世界第一的頂級童話神話樂園」「世界上唯一的帝王文化區」……
近年，個別地方建設定位浮誇的文旅項目，希望打造「網紅」景點，卻因投資中斷、違規占地等原因陷入停擺、爛尾泥潭，隱沒在荒草中、遮蔽在圍擋里。
這些爛尾的文旅項目，或假借文旅開發之名行圈地開發地產之實，或違規上馬「帶病」項目，或以樹立形象為由舉債投建文旅項目，鋪攤子造成爛攤子。「半拉子」的「形象工程」「政績工程」，造成巨大資源浪費。
「大手筆」立項「半拉子」收尾
記者採訪了解到，一些地方近年熱衷建古城小鎮、主題樂園等文旅項目，但因開發企業資金鍊斷裂等原因，有項目「停擺」閒置多年。這些項目立項時往往是「大手筆」，投資動輒幾十億元、規劃用地上千畝，巨額浪費讓人扼腕。
定位主打5A級標準，建設十多年難以收場。位於湖南的一個古城項目，原本按照5A級標準打造具有地方特色江南文化的標誌性景點，計劃總投資約75億元、規劃用地面積約3500畝。然而，從2013年開工建設至今，該項目實際投入約12億元，用地面積400多畝，建築以住宅和商鋪為主。
該古城項目屬地政府表示，已建成項目大面積閒置荒廢，未銷售面積高達95%左右，有100多棟房屋未完成掃尾工程，且項目整體未驗收。此外，因部分工程建設款項結算、不動產權證辦理不及時，導致購房者和施工方起訴項目公司，引發多起糾紛訴訟。
配套的地鐵站建好了，主題樂園卻晾在一旁。江蘇一地號稱要「打造全球規模最大、檔次最高、世界第一的頂級童話神話樂園」，但因開發企業「爆雷」，項目閒置多年。記者採訪發現，樂園四周被鐵皮圍擋遮住，未完工的建築框架裸露在外，五顏六色的城堡矗立在一片荒草中，大量遊樂設施、建材廢棄一旁。距離該主題樂園兩三公里之遙，當地還規劃建設了與主題樂園同名的地鐵站，由於主題樂園閒置，地鐵站開通營運後乘客稀少。
有開建時高調宣傳的「網紅」文旅項目閒置。位於貴州的一個古城項目，曾作為重點建設項目，因後期投入和營運能力跟不上，古城內如今一片荒蕪，商鋪酒店關門停業，建築垃圾遍地，淪為一座空城。
貴州獨山縣的「天下第一水司樓」燒掉400億後爛尾
文旅項目為何爛尾
文旅遊業內人士分析認為，開發企業「爆雷」、項目本身「埋雷」、地方政績衝動等，是文旅項目爛尾的三大主因。
假文旅真地產。記者採訪了解到，一些動輒規劃投資幾十億、占地上千畝的爛尾文旅項目，不少打著文旅旗號搞房地產開發，主體建設項目為住宅或商鋪，投資開發主體多為地產商，文旅開發營運經驗不足。這些假借文旅之名開發房地產的項目，由於近年樓市遇冷，開發企業資金鍊斷裂即可能造成項目爛尾。
「這些項目既不是文旅也不是產業，只是建一堆房子和商業街的堆砌，缺乏旅遊元素。」甘肅文旅集團項目預審委員會委員張功贊說，文旅項目投資周期長、規模大，一些房地產商仍然依賴高周轉「短債長投」模式，自有資金不足，一旦項目資金難以接續即出現資金鍊斷裂。
項目「帶病上馬」。一些爛尾文旅項目「先上車後買票」，在用地手續、規劃審批上不過關，項目建設管理存在隨意變更、未批先建、少批多建等情況，有的項目非法占用農田、拖欠土地租金，為項目後續開發和營運「埋雷」。例如，相關法律文書顯示，四川中江縣古名天下景區在開發過程中被發現非法占用農用地，在未取得任何建設用地批文及手續的情況下，改變原租用土地的使用性質，動工修建建設項目。
「帶病上馬項目，後期被發現問題，導致項目突然陷入停滯。」山西文旅雲遊集團工作人員郭玉敏說，一些文旅項目開發主體重關係不重合規，遇到嚴格監督，違法違規開發建設的問題就會暴露。
盲目上馬「面子工程」。記者在基層採訪獲悉，由於文旅項目看得見、摸得著，能快速刷新、提升城市形象，易被個別地方領導視為個人政績的點睛之筆，一些財力困難的地區本已負債纍纍，仍遏制不住「造景衝動」，盲目上馬大型文旅項目。
位於東部的一個縣地處偏僻，不論是GDP還是綜合財力都在全省排名靠後，旅遊資源也不夠特色鮮明，卻將發展全域旅遊作為改變地方形象的重力之舉，提出「一年破題、兩年成形、三年出彩、五年成名」行動計劃，大搞文旅項目開發。這個地方負債纍纍建設的一些文旅項目，建成後遊客稀少。該縣主要負責人接受紀委監委紀律審查和監察調查，其不顧實際大搞形象工程的做法，作為反面典型案例在全省領導幹部警示教育大會上通報。
