《21世紀經濟報導》的消息，在兩會這樣的莊重場合，這樣一份提案看去有點「out of box（不合常規）」。但是，多位經濟學家在看過提案後都表示，這是一份以荒誕書寫沉重的提案。
在貌似諧謔的背後，隱藏著沉重的現實。根據國家統計局的數據，2007年，中國GDP增長11%，財政收入達到5萬億元，增幅高達31%；全年CPI增長4.8%，而城鎮居民人均可支配收入比上年增長17.2%，農村居民收入增長15.4%（國家統計局局長謝伏瞻說，扣除價格因素，城鎮居民收入實際增長12.2%，農村居民實際增長9.5%）。
這意味著，在經濟高速增長，國力顯著增強的同時，全國人民並沒有同步分享到經濟增長的果實。而且，在高速增長的CPI面前，人民的實際購買力甚至是下降了。在經濟高速發展的過程中，財政收入大幅度增加，但是城鎮居民的可支配收入增速僅僅為財政收入增長的1/3。
而且，隨著2007年初以來CPI的快速上漲，居民的實際可支配收入正在貶值。2007年全年CPI上漲高達4.8% ，2008年1月的CPI數據更高達7.1%，創10年來新高。
刑普在提案中說：「我建議，可以通過向全國人民每人發放1000元的方式讓人民直接分享改革開放的成果，作為CPI高增長的補貼，以快速刺激內需。」刑普的提案非常嚴密，從現行的貨幣政策和財政政策等多方面論證了「一人1000元」的合理性。
刑普認為，每人發放1000元的好處，在於改變行政投放中的尋租，防止投放管道上的滴漏，讓人民直接享受經濟高速增長的成果，舒緩通貨膨脹帶來的民怨；還能迅速刺激國內消費市場；而且，這對每個行業的機會也將是均等的，可以去除行業遊說和資本利益集團的偏袒受益；還能夠「劫富救窮」，1000元的邊際效益，對於廣大農村地區和城市低收入者來說，大大高於中產階級等高收入人群。
刑普在提案中總結每人發放1000元的益處：「每人發放1000元的政策及相應機制也將改變投機者對人民幣升值的預期，增加政府宏觀調控的手段。每人發放1000元，實際也是提高了貨幣供應，人民幣的實際購買力將下降，自然會使匯率的基礎發生改變。根本改變匯率預期，將使外國投機者卻步。」
刑普強調：「我的提案看起來有點『out of box』，但其實非常嚴肅。而且，在國際上，這樣的做法並非沒有先例，美國、新加坡、香港都曾經有過類似的做法。」
美國歷史上曾經多次全民退稅，最近一次則剛剛發生。2008年2月7日，美國參眾兩院通過1680億刺激經濟法案，2月13日，布希簽字使退稅法案正式生效。這一法案意味著：單身納稅人將享受一次性退稅600美元，夫妻加倍，兒童每人補助300美元，不需要納稅的低收入者包括靠社會保險退休金生活的老人和退伍殘障軍人也可獲得退稅300美元。
刑普表示：「是退稅還是發錢，具體的幅度是不是1000元，這些操作層面的問題，還有再研究的必要，我的提案主要是想引起決策層對這個問題的關注。」
刑普在提案的最後如是說：「該政策建議，還待具體宏觀數據和模型的支撐，以及專家、學者的進一步批評與完善。應該由政府立項，撥出研究費用，由高校或社科院完成課題，交人大和財政決策。」
