周日南水首次進入北京－北調的意義和爭議 

從9 月18日開始，河北三大水庫開始了向北京的調水，9月28日（星期天），南水北調的第一批水將進入北京。幾乎與此同時，南水北調中線工程的「龍頭段」南陽段全面開工。繼三峽水庫之後，中國又一個跨世紀大工程開始進入軌道。對這個特大工程，中國國內外始終有很大爭議。但比起三峽建設之際，中共政府看來也更重視各方面的意見了。

南水進入北京，南陽段開工

9月18日10時，河北省黃壁莊水庫提閘放水。中國國資委網站當天的報導說："這標誌著由中國水電集團為主施工的河北省南水北調中線京石段應急供水工程總乾渠，開始了為期174天的向北京供水。"

9月26日，新華社報導說，這次調水水源地為河北省崗南、黃壁莊和王快三座大型水庫，調水目的地為北京團城湖。"調水從2008年9月18日開始放水，28日進入北京，至2009年3月中下旬放水結束，歷時6個月，按計劃，三座水庫調水總量為3億立方米，水庫水質均為三類以上，符合向北京供水的水質要求。"

同時，9月26日，南陽日報報導說：今天，南水北調中線工程"龍頭段"南陽段全面開工建設。"這意味著，一渠清水將從南陽丹江口水庫蜿蜒北行，滋潤京津冀豫，世界上最大的自流引水工程建設由此掀開新的一頁。"

工程概況

據中國媒體報導，這個南水北調的構想早在1952年"最先由毛澤東提出的"。不知為什麼經歷了這麼長時間。德國基督教通訊社說，這個項目是從 2002年開始動工的，"在2050年完全竣工後，每年將有448億立方米的水流入最遠距離達1000公里的地區。""造價估計將達486億歐元，跟巨大的三峽水庫差不多。"

中國官方媒體的說法是："南水北調工程分東、中、西三條調水線路。建成後與長江、淮河、海河相互聯接，將構成我國水資源』四橫三縱、南北調配、東西互濟』的總體格局。"

東線工程的一期將在2008年之前把長江水引到山東及天津。東線主要在始建於1400多年前的京杭大運河基礎上修建，全長1800公里。從長江支流漢江向北京輸水的中線引水工程將在2010年完工。中線多為明渠，僅穿越黃河的一段將為地下渠道。中線沿線將動遷22萬居民。西線工程將通過開鑿在山嶺間的一系列渠道把長江上游的水引向黃河。這個工程定於2010年開工。

"不得不上馬的項目"

中國缺水問題嚴重，缺水的地方主要自然是集中在北方。中國的人均水資擁有量只達世界平均水平的四分之一。北京人的水資源擁有量只有世界平均水平的三十分之一。中國嚴重缺水的城市約有136個。再加上水源污染問題。中共政府的統計數據顯示，中國有3億多人無法獲得清潔的飲用水，幾乎占了中國人口的四分之一。中國一半以上的主要河流都遭受了嚴重污染，四分之一的河水已不適合工農業使用。

中國每年有約30個湖泊乾涸。由於中國首都北京嚴重缺水，中國甚至一度發生過是否遷都（上海等）的討論。公眾與環境研究中心專家估計，如果不採取措施，到2010年，北京將每年缺水100億噸。

出於這麼一個現狀，中國對這個項目批評和支持的人士都承認中國北方水資源短缺的嚴重性。中國科學院院士劉昌明教授說："這是一個我們不得不上馬的項目。在環境保護和商業開發之間必須有所犧牲和妥協。"

如潮爭議和溫家寶的態度

對南水北調這個特大工程的爭議，雖然不如三峽工程那樣激烈，但也是很大的。有所不同的是，爭論的環境比三峽工程時有所放寬。中國媒體說："允許對這一工程的具體規模展開某種程度的公開，討論這在三峽工程當年上馬前是不存在的。"

基督教通訊社說："環境保護人士們認為，調水將導致南方缺水。……由於河流受污染，人們所調的水之水質也持懷疑態度。"此外，中國媒體稱，維權人士"則擔心對引水渠道沿線居民的強制動遷有可能重新引發三峽百萬大移民工作中出現過的政府濫用職權問題。"

三線中，西線引起的爭議最大。四川省社科遼林凌教授2006年編輯出版了一本書，收錄了60位專家學者質疑南水北調本線工程的文章。作者們稱西線工程在生態方面弊大於利。它將降低西南地區一系列水電工程的發電能力。書出版時，四川正好遭受了50年一遇的大旱災，那裡等待取水車供水的人排成了長隊。林凌說："我堅持認為政府在最終決定上馬象南水北調這樣一個大工程之前需要發動官員、專家和學者對其進行廣泛，討論以避免今後犯大錯誤。"

有意思的是，中共政府內部有些人似乎也同意這種觀點。2006年，建設部副部長仇保興說，僅僅使中國城市現有用水量的三分之一實現循環再利用，就抵得上南水北調工程的全部輸水量。以引水方式來解決缺水問題會打亂水資源的自然循環。

2004年，四川省社科院研究員魯家果向溫家寶總理呈送"南水北調西線工程決策要慎重"一文，建議暫緩南水北調西線工程開工，得到了溫家寶的批示。

2006年10月，錢正英、潘家錚、沈國舫三位院士在寫給溫家寶的"關於南水北調西線前期工作的建議"一文中說："隨著南水北調中、東線的啟動，西線問題日益引起有關地區和社會各界的關注，不少同志對西線方案提出質疑，並提出過各種替代方案的設想。我們認真研究了這些意見，初步認為：各方提出的某些意見值得重視，決策宜十分慎重。我們在第二次報告中的提法（指建議2010年前開工，2015年第一期通水）可能偏於樂觀。"據說，溫家寶對此很重視，做出了"暫緩實施，再作論證的批示。"

南水北調工程已經在緊鑼密鼓地展開了。10月28日的首批南水進入北京是一個明確的信號。但顯然，許多複雜的問題還在後面，尤其是西線。