圖：林鋼改制遭遇三大質疑
    未公示的評估報告
    林鋼《改制實施方案》中，林鋼的資產總額為85209.07萬元，負債總額54711.42萬元，淨資產30497.66萬元。
    
    據濮陽市國資委負責人介紹，這些數據由三家評估公司評估歸納。從2004年起，對林鋼的評估進行了四次，耗資三百多萬元。
    
    這些數據遭到了工人們的質疑。因官方一直沒有公示評估報告，工人們相信林鋼的資產被嚴重低估，負債反而被高估。其中，一條最讓工人憤怒的說法是：營運良好、年產10萬噸的林鋼水泥廠資產評估不足17元。
    
    前晚，濮陽市國資委企業改革科科長胡連選提供的數據顯示，林鋼水泥廠的淨資產評估為770.51萬元，而非傳說中的「17元」。
    
    但記者提出查看評估報告原文時，胡稱他沒有權提供原件。
    
    受訪的林鋼工人要求公布資產評估報告。
    
    「沒有問題，怎麼不公布？」一位從3月份一直參與討說法的工人說，如果政府公布了報告，他們將把報告上傳到網上，「讓全國懂行的人都評評理，看看林鋼到底值多少錢。」
    改制方案未經職代會
    部分林鋼工人反映，該廠職代會，由單位副科長以上的中層和「領導的人」組成。但據記者調查，林鋼職代會有一百多人，其中不乏一線工人。
    
    
    「還是可以反映一些民意的。」一位不滿改制的工人說。
    
    包括兩名職代會成員在內的林鋼職工反映，現行的改制方案、職工安置方案以及拍賣活動，都沒有經過職代會的批准。
    
    一位職代會成員說，工人們很支持改制，幾年來一直期盼改制能改善生活。今年3月份，濮陽市國資委和公司領導召開職代會，這次會上，工人代表們確實批准了一份「改制方案」。同時，有關方面展開了職工民意調查。
    
    但上述方案並非現行方案，對涉及企業資產和職工待遇的條款非常籠統。「沒想到領導們偷換概念，說我們批准了改制方案，但那個方案絕非現在方案，他們後來改了。」這位代表說。
    
    多名工人投訴稱，當時公司要挾他們，在民意調查表上只能簽同意選項，而不管不問待遇問題，乃至釀成數次上訪事件。
    
    對上述指控，因林鋼董事長劉俊生的電話一直處於「來電信使」狀態，其他高管又不接電話，林鋼解釋無法得知。
    
    但濮陽市國資委企業改革科科長胡連選證實，有兩份「改制方案」，第二份擬定於5月31日的方案，是對第一份的細化。
    
    當被問起第二份方案是否經過職代會和全體工人批准時，從3月份一直負責林鋼事務的胡連選表示，林鋼當時召開過中層會討論過，也曾將方案下發至普通工人。但多名工人否認見過第二份方案。
    
    8月18日，河南省政府林鋼改制小組宣布，將在林鋼內重啟民意調查，綜合歸納工人們對改制的意見。
    
    工人們要求進行全員公投，選出自己信任的職工代表。
    競拍時連降近7千萬
    據一位目擊者介紹，7月24日上午9時，在林州市中州國際飯店5樓，林鋼拍賣開始,競拍者有林州重機和鳳寶鋼鐵。
    
    競拍舉行前，鳳寶鋼鐵總經理李靜敏提出：林鋼在資產評估後，工人數次上訪停工，所造成損失由誰承擔？
    
    經過拍賣方與濮陽市國資委交涉後，決定休會5分鐘後再行拍賣。
    
    5分鐘後，林鋼的起拍價由3.294億元直降3000多萬元，至2.918億元，無人舉牌。
    
    於是，拍賣師宣布再次休會。經濮陽市和安陽市相關方面協商，決定由時任改制小組負責人、濮陽市副市長王相玲簽字，再次降價至2.5999億元，比最初價格低了19.6%。
    
    第三次開拍，只有鳳寶一家舉牌，競得林鋼。
    
    此過程引發林鋼工人質疑和反對。林鋼代總經理、黨委副書記蔡信傑此前對媒體表示，降價不超過20%的拍賣，符合國家法律。但記者發現，《拍賣法》上並無相關規定。
    
    前晚，濮陽市國資委企業改革科科長胡連選證實了上述拍賣過程，並解釋稱，國企改制拍賣中，可以降價不超過20%的幅度，依據的是國資委、財政部於2003年12月31日下發的《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（又稱「3號令」）。
    
    經記者查詢，仍未發現「3號令」中有此類條款。
    
    據悉，7月24日簽字同意林鋼降價拍賣的濮陽市副市長王相玲已被雙規，但目前無法確認與林鋼拍賣有關。
    
    不過，在林鋼工人看來，王相玲所經手的林鋼改制「肯定有問題」。