兩會繼續召開，有代表提出增設「擾亂信訪秩序罪」，建議信訪喊口號、靜坐等應該判刑，網民反響沸騰。與此同時，有代表提議明確取消網絡實名制，避免侵犯人權，但遭到刪除。自由亞洲電台駐香港特約記者心語的採訪報導
全國人大代表劉慶寧提交議案，希望修改《刑法》增設「擾亂信訪秩序罪」。他列出20種應受到刑罰的信訪行為，其中包括，信訪時喊口號、打橫幅、散發材料、靜坐，信訪時採取自傷、自殘、自殺、跳樓等行為……依其嚴重程度，處以3年以下、3年到7年或者7年到15年有期徒刑。而他在提案中所陳述的理由是，信訪已經「嚴重影響領導正常生活秩序和正常工作秩序」。
有網民諷刺說，「信訪是《憲法》賦予公民的政治權利。」這是變相邀請訪民到他家或者到他單位去上訪吧，很有犧牲精神。2009年4月，北京大學司法鑑定室主任孫東東對媒體表示：「對那些老上訪專業戶，我負責任地說，不說100%，至少99%以上精神有問題，都是偏執型精神障礙」，此言論導致大批訪民到孫東東家附近圍觀，之後孫東東為自己不負責任的言論道歉。
對於劉慶寧的議案，北京維權人士王荔蕻表示，「這種人太無恥了，這些訪民上訪都是不得不訪，已經非常非常苦難了，然後還要用這些亂七八糟的東西來打擊他們，這是什麼代表，大家都應當來圍觀他。」
劉慶寧連任三屆人大代表，專注於法律問題，據報導截止去年，他已經有28件立法議案被列入全國人大的立法或法律修改議程。有網友不無擔憂地表示，劉慶寧這個所謂的人大代表就是一典型的官僚代表，自私、麻木、冷漠而殘暴，讓這種小人得志是中國法律界的悲哀。
法律學者范亞峰博士告訴本台記者，「這個提案的荒謬和愚蠢超出了我們的想像，另外一點也看出來現在的所謂維穩體制已經運轉到很荒謬的地步，官權擴大，民權過弱，所謂的人大代表赤裸裸地反映了誰的利益。」
劉慶寧的議案遭到眾多網友反彈後，中國多個入口網站，包括騰訊、網易和《南方都市》報，星期四開始紛紛刪除了有關劉慶寧議案的相關新聞。
就在網民痛罵人大代表失職的同時，也有代表呼籲放寬網絡管理。全國人大代表、重慶律師韓德雲建議修改《網際網路管理制度》，明確取消網絡實名制。他認為，除非涉及影響國家安全的因素，否則應該保護網民採用虛名表達民意和監督政府工作的權利，未經法定程序，禁止採取任何手段非法追索網民IP位址等信息。有新浪微博的網友評價，這個代表可以代表我。知名兒童文學作家鄭淵潔表示，我今天要投韓德雲代表一馬後票，因為他已經是全國人大代表了。韓德雲代表堅持不懈連續五年就「公務員（官員）財產申報」提案，雖然從來未被採納，但他范進中舉那樣繼續提案。作為納稅人我願意掏錢給這樣的代表發筆電和小黃瓜。筆電和小黃瓜是網民用來諷刺消耗公共資源卻不發揮積極作用的代表。
