價差帶來高利潤 違規受懲成本低——追問「住國宅開奔馳」現象

　　面向社會低收入困難家庭推出的深圳桃源村三期國民住宅，車庫裡竟停有數十輛奔馳、奧迪等名牌豪華汽車，將本已屢爆醜聞的國民住宅再次推入尷尬境地。

　　記者調查發現，購買國民住宅不僅物美價廉，而且5年後轉手更可憑藉房價價差獲取不下100%的超高利潤；另一方面，瞞報、假報、轉移財產以求獲得國民住宅的行為即便被發現也不會受到嚴重懲處，違法成本極低。專家指出，如不儘快調整政策，改變「高收益低風險違法」，「開奔馳住國宅」的現象可能繼續發生，保障性住房政策的落實效果將受到更多質疑。

　　深圳「豪車門」令國宅再陷醜聞

　　2007年，深圳面向社會低收入住房困難家庭出售位於南山區的桃源村三期國民住宅。時隔三年之後，該小區可容納500輛以上的地下車庫竟停有數十輛包括雷克薩斯、奔馳、奧迪、皇冠等品牌、價值數十萬元乃至上百萬元的豪華名車。按照相關規定，深圳申請國民住宅的家庭總資產不能超過28萬元。

　　這一現象引起了社會關注和民眾質疑。深圳市住房和建設局對此事進行調查後稱停在桃源村三期車庫的「豪車」有49輛。深圳市住房和建設局有關負責人說，其中12輛車為桃源村三期業主所有，其餘或非桃源村三期業主所有或為單位所有。這12輛車都是桃源村三期業主入住國民住宅後所購買，有5輛為20萬元以上的新車，有5輛車價格在10萬元到20萬元之間；還有1輛二手寶馬車。

　　從全國各地近年來保障性住房的相關報導來看，「豪車門」只是國民住宅亂象的「冰山一角」。近年來，全國各地國民住宅「醜聞」頻出，從武漢「六連號」到老河口的「14連號」，從北京國民住宅違規出租到鄭州國民住宅用地上建別墅，從安徽建200多平方米「豪華」國民住宅，再到南陽市420套國民住宅被按商品房價格出售，接二連三的醜聞把國民住宅推向越來越尷尬的境地。

　　國宅轉手：巨大利益的誘惑

　　按照深圳市住房和建設局住房改革和發展處處長袁以立的說法，2007年這期保障性住房售租工作採取「三級審核，兩次公示」的審核模式，終審環節更是「九查九核」，對申請家庭戶籍、車輛、住房、保險、個稅、存貸款、證券、殘疾等級及優撫對象等情況均進行審查核實。

　　看似嚴密的審核體系，為何還有那麼多人買完國民住宅後就「神奇致富」記者調研發現，不少國民住宅出售時「物美價廉」，購買5年後便能上市交易，其利潤遠超100%，因此成為許多人不惜瞞報、假報而要獲取的「生財房」。

　　深圳桃源村三期雖然是國民住宅小區，但其外觀裝修精美不遜一般商品房，而且擁有兩層地下車庫，小區內還有大片綠化場地。如此漂亮的住宅售價1平方米僅4800元左右，不足當時深圳住房均價的二分之一。

　　《深圳市經濟適用住房管理暫行辦法》規定，購買經濟適用住房滿5年的，買受人可轉讓經濟適用住房，僅需按照屆時同地段、同類型普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款。

　　以2009年底深圳二手房均價15000元／平方米為例計算，並且這一價格保持三年穩定，桃源村三期的住戶到了2012年轉手，每平方米獲利也可上萬元，除去需要交納一定比例的收益，一套國民住宅可獲益數十萬元。

　　深圳綜合開發研究院旅遊與地產研究中心主任宋丁對記者說：「這種高收益的誘惑難以抵禦，所以近年來，哪個城市一出售國民住宅，必然有虛報、瞞報、假報甚至腐敗。再怎麼嚴格審查，都難以避免漏網之魚出現。」