昔日美麗的欒川縣城
7.24洪水肆虐下的欒川縣城(圖為伊濱休閒商業區)
關於這次洪災，公開報導基本上都將其稱為「不可抗力的自然災害」，並在相關領導下取得了抗災的階段勝利。現在洪災過去整整一個月了，實際情況到底如何?請一起聽聽欒川網友的親身說法。
一、洪災到底是天災還是人禍?
公開的報導稱此次欒川7.24洪災為暴雨引發山洪，造成了百年一遇的洪災。誠然，襲擊欒川的是洪水，但不僅僅是洪水，其中更有大量的尾礦砂和巨石。從網友拍攝的照片不難看出，即使是公開報導也無法否認。那麼這些泥沙和巨石從何而來?
網友查證後稱，原來這是由於當地企業欒川縣啟源礦業有限公司的尾礦垻——干江溝尾礦垻在大雨中崩垻所致。
欒川縣啟源礦業有限公司，欒川30強企業，資產3億元，擁有兩個鉬選公司、兩個鐵選公司及多個相關子公司。2008年，啟源礦業在常門村南面半山腰的一條山溝里修了一道60米左右寬的大壩，這就是干江溝尾砂垻。啟源礦業將尾礦(礦渣)排入其中，尾礦庫綿延在山溝中，長達2.5公里，最寬處達 100米左右，大壩有70米高，尾礦庫大壩的垻頂與常門村的落差約有200米。據說，這種大大小小的尾礦垻在欒川有197座。很多尾砂垻的年齡長達十數年甚至數十年。7月24日下午13時55分，啟源礦業這座僅僅啟用兩年的大壩就崩塌了，洪水夾雜著礦尾砂和壩體巨石從近200米高處呼嘯而出。首當其衝的就是山下的常門村干江溝，幾百畝良田、上百戶民居被毀，數人死亡，付出了慘重的代價。不幸中的萬幸是，洪災發生在白天，否則後果不堪設想。
由於洪水夾帶大量的尾砂和巨石，加以高落差的巨大能量，急速沖入伊河，形成洪災的二次衝擊，導致伊河水位暴漲，掀起十數高的巨浪，所到之處破壞力驚人。欒川人民曾經引以為豪的世德吊橋徹底毀壞，下游的潭頭鎮湯營村伊河大橋垮塌，橋上行走的數十人死亡。有網友說有時晚上睡覺還夢見河裡漂滿著屍體的慘狀。
二、洪災的預警機制究竟有沒有起到應有的作用?
這次欒川縣城的洪災發生在中午12點30分左右。在此之前，洪水經過陶灣、石廟時當地鎮政府都有預警，並且在10點之前完成了民眾疏散工作，人員傷亡和財產損失都比較小，這就說明當地相關部門已經對洪災有所覺察。當時干江溝尾礦垻已有潰壩前兆，而上游數10個鄉鎮洪水肯定是要經過縣城的。遺憾的是欒川縣相關部門在這寶貴的幾個小時中，並沒有通過手機、網絡、電視等方式向欒川民眾發布災害預警信息，從而失去了規避減小損失的最後機會。這與新聞報導中官員奮戰在抗洪第一線的場景相去甚遠。甚至於救災中，民眾也反映極少看到官員的身影。除了相關部門在規定時間內運走家家戶戶清理出來的泥沙外，欒川的生產救災基本上都是民眾自發組織的。
有網友發貼爆料說，出現這種情況的原因是當時縣領導集體出遊了，具體原因不明;而留守的則不敢作主。洪災發生後的第三天，即7月26日，《洛陽日報》破天荒地刊登了一份欒川縣委縣政府寫給洛陽市委市政府的檢查。有網友推測，原因興許就與此有關。令欒川民眾氣憤的是，檢查中欒川縣委縣政府並沒有向欒川的廣大受災民眾作出檢討。一位網友的話也許能代表欒川民眾的心聲：作為一個平民讀者，剛看到《檢查》，是感動，是振奮;而讀過《檢查》後，卻有些尷尬、寒心和淒涼。
三、洪災中受災商戶的損失誰來賠償?
這次洪災中，除了伊河大橋垮蹋造成一橋人死亡和干江溝嚴重災害外，損失最慘重的莫過於欒川縣城位於伊河兩岸商業區的商戶。據商戶們自發組織統計，受災商戶1200多戶。由於洪水中夾帶大量的礦尾砂，洪水退去，但店面倉庫卻留下了大量的礦尾泥砂，位置較高的店面厚度也有40厘米，而地勢較低的店面厚度超過了一米。商戶們反映，礦尾泥砂帶有腐蝕性，加上清理困難，費時較長。很多商戶從災後就開始雇用工人清理，直到8月15日前後才清理完畢，僅此項花費，有的重災戶花費了數萬元之巨，可見礦尾泥砂的危害之大。很多商戶庫存的設備和商品在這次洪災損失殆盡，多年積累毀於一旦，甚至於傾家蕩產。據商戶推測，這次洪災，縣城商戶總損失至少在億元以上。那麼這些商戶的損失應該由誰來承擔職責呢?
現在的分歧在於干江溝尾泥垻是否崩垻。啟源礦業堅稱當時是漫垻，欒川縣抗洪救災指揮部新聞中心主任楊保國也持相同觀點。不過漫垻只是雨水漫過大壩，如果壩體達標合格，那麼漫垻之後壩體應該保持基本完好。啟源公司如何解釋現在大壩壩體解體、垻基都茫然無存的事實呢?因此干江溝尾砂垻當屬崩垻無疑!
還有一個佐證的細節是，24日當天的暴雨持續到21時左右，正常單純由暴雨形成的洪災應該持續到21點以後。但實際情況是24日10點左右，欒川民眾發現街面出現洪水，細心者發現伊河水面還在不斷上漲。11點多鐘，見勢不妙的民眾開始自發撤離縣城，網友回憶說，幸好是白天，絕大部分的人都在12 點前後離開了縣城。16點左右，民眾發現洪水迅速消退才陸續返回。商戶發現店門和窗戶基本被損，洪水的痕跡最高處達到驚人的3米，留下的泥砂漿厚達1米。此輪猛烈的洪水消退後，伊河的水位雖然還在較高水位上，但卻不足威脅民眾的生命財產安全。也就是說，這輪洪水的衝擊時間短，威力巨大，不是山洪就是崩垻，留下的泥砂灰黑色有粘性且腐蝕傷害傷害皮膚，經鑑定為鉬礦尾砂，說明的確是干江溝尾砂垻崩垻所致。
因此，商戶們認為正是啟源礦業干江溝尾砂垻崩塌形成的二次江峰造成了自己的巨大損失，要求政府嚴懲啟源礦業並對自己的財產損失作出相應的賠償。而啟源礦業目前固定資產達到3億元，每年的產值也在億元以上(按其年納稅上千萬元推算)，完全具備對商戶損失的賠償能力。
四、協調大會成了訓示大會?!
8月16日，欒川縣政府與受災商戶在欒川會堂舉行了面對面的協調大會。但據參與會議的商戶反映，當天的主持人在台上一味指責商戶不知好歹，聚眾鬧事，並把商戶維權行為稱之為與政府作對。台下商戶忍無可忍，集體起鬨把他趕下台。
關於這次會議，一個與會商戶如此談到自己的感受：
1.領導想引導大家把注意力集中在「天災」上(一直強調縣城被水淹是因為尾礦垻還是雨太大，這需要專業結論，現在誰說的都不算，沒證據就不要講是因為尾礦垻)
2.真正敢上台說話人領導不敢讓他們說(一個商戶在台上說到一半被穿制服人員弄下去了，另外一個商戶說的很激動，旁邊領導的臉都青了)
3.領導想告訴大家他們已經很恩惠了，讓商戶儘快貸上款就是很好了，還免了三個月稅，是縣上「偷偷」給大家的優惠，這個不敢給外人說(領導舉例說即使汶川、舟曲受災那麼重，也沒出台免稅政策，真假我也不知道，大家可以網上搜搜)
4.會議內容大家自己心裡明白就中，別到網上亂說，小心自找麻煩(一個領導說大家開會以後不要到網上亂說云云)
結果可想而知，會議不歡而散。商戶認為只給些貸款政策和稅費減免根本無法恢復生產經營，更何況現在商戶普遍損失殆盡，即便是在三戶聯貸的優惠條件下，也無法滿足銀行的抵押要求，貸款政策根本是水中樓閣，不切實際。稅費減免雖是好事，但廣大商戶損失誰來負責、賠償這個最主要的問題卻迴避了。而它才是廣大商戶能否重新組織生產經營的關鍵!
五、欒川，下一個舟曲?
紅圈內是尾礦垻，在欒川大大小小共有197座，大都集中在欒川的上游。
前面說過，象干江溝礦尾垻這樣的大壩在欒川有197個。經過7.24洪災後，儘管欒川相關部門宣稱大壩處於安全監控之下。但網友仍然發現不少大壩存在安全隱患，比如說陶灣紅旗選廠尾礦垻垻堤被山洪沖的瘡痍累累。現在7.24洪災事發了一個月，仍未見相關部門和礦方採取加固措施。
而相關部門在經過上次洪災的教訓之後，採取了寧可從早從重的預警態度。近日來，連續發出預警，卻未見洪水異常。現在整個城市的人都是提心掉膽，被這天氣預報搞的門都不敢開，晚上不敢睡，有市民怒罵這天氣預報成了天氣亂報。商戶更是擔心受怕，即使是大晴天也不敢把貨物擺上架，因為害怕逃跑時來不及轉移而再次遭受損失。
一方面，眾多大壩的安全隱患尚在且沒進行有效的安全加固;另一方面，當地氣象部門頻頻發出過度預警。這就是目前欒川安全的現狀。在這些大壩的安全隱患沒有得到真正解決之前，氣象部門的「亂報」不會停止，而欒川民眾的恐懼心理永遠不會消失。安居尚不易，欒川民眾何以談樂業呢?
有專家在討論舟曲土石流災害時說，中國目前現有1.5萬個舟曲。欒川，會不會成為下一個爆發的舟曲呢?
希望這種舟曲式的悲劇不要再在欒川，不要再在中國大地上重演，災難面前我們已經很脆弱了!
