《周刊朝鮮》/撰稿=朝鮮日報東北亞研究所研究員 姜哲煥 (2010.09.04 11:15)
- ▲在北韓新義州鴨綠江邊，北韓軍人手拿鋤頭正在勞作。照片=路透社
北韓春天發放儲備糧以防居民餓死
據近日本報掌握的北韓平安北道新義州市彩霞洞彩霞市場視頻顯示，北韓在今年7月以後已徹底擺脫貨幣改革後遺症。市場比幣改前更加熱鬧。甚至有人分析認為，金正日政府試圖打壓的市場最終戰勝了體制。
但消息人士稱，儘管市場重新復甦，北韓的國家機構，尤其是軍隊的糧食問題卻陷入有史以來最糟糕的局面。就連軍隊密集的糧食主產區黃海道，也面臨嚴重的糧食短缺。秋收季節即將到來，糧食價格本應下降，但由於糧食短缺，糧價反而呈現急劇上漲的趨勢。
北韓內部消息人士稱，近來北韓居民試圖在市場上取得食物，但由於軍隊缺糧，無法正常供應糧食，導致逃兵越來越多。北韓軍隊面臨糧食短缺，也是因為受到過去幾個月糧食短缺的影響。據悉，北韓國防委員會曾於今年春天下令提前發放各軍隊擁有的儲備糧，以防有人餓死。幣改後出現大批人餓死的跡象，飢餓的民眾紛紛湧入各地區人民委員會強烈抗議，因此北韓政府要求軍隊出面採取緊急措施。但此舉導致軍隊糧倉見底，使軍隊面臨嚴重的糧食短缺。
據悉，目前北韓軍方對後方部隊已幾乎放棄糧食供應，只對停戰線的主要軍團及守衛北中邊境的第9軍團正常供應糧食，但由於中國不積極提供糧食援助，這種小規模發放糧食的情況也不盡如人意。近日越過北中邊境的某軍人出身脫北者稱，近來北韓軍隊內部的書信內容大多是「什麼時候發糧」、「自己解決」、「出大事了」 等，對缺糧現象充滿了擔憂。另一名脫北者稱，江原道元山和黃海道的主要核心軍團也無法正常發糧，每頓只發3個半生不熟的玉米，軍人紛紛抱怨說「難道我們是兔子嗎？」
在這種情況下，北韓軍人對北韓軍部提出的「如果美國和南朝鮮因為天安艦事件而發動進攻，就一舉將他們粉碎」的口號諷刺說：「（我們）不被一舉粉碎就不錯了。」實際上，近來在韓美實施大規模聯合軍事演習後，北韓軍隊也因缺乏燃油等原因而無法實施應對演習。至於機械化部隊的大規模演習，則連想都不敢想，只能以特種部隊為主的滲透演習進行代替。
軍人擅闖民宅，治安陷入混亂
北韓後方部隊所處的情況則更為惡劣。據脫北者稱，後方部隊的軍人紀律散漫，經常闖入駐地附近的民宅，搶奪家畜或糧食，被居民稱為「土匪」、「強盜」。為了在2012年底建成10萬棟住宅，北韓軍隊向平壤派出數萬名軍人，但由於無法正常供應糧食，軍人們常常闖入平壤市內的民宅，盜竊大米和現金，使治安狀況陷入混亂。
因今秋糧食問題加劇，北韓軍隊為解決當前的缺糧問題還採取了動員所有後方部隊支援「副業農事」的措施。北韓當局向部隊下達了種植玉米和大豆的命令，以自行解決糧食問題。此外，當局還向軍隊所屬外匯公司下達了「購糧總動員」的命令。北韓軍隊動員這些外匯公司從中國進口大米，但由於外匯難和中國嚴厲控制糧食等原因，這一方式也遇到了困難。據分析認為，金正日今年5月訪問中國時曾要求中國支援100萬噸糧食，也是為了解決軍隊缺糧問題。
據悉，北韓邊防軍受到的管制比以往更加嚴格。中央最高層軍隊幹部集中在此，幾乎每天都在展開思想鬥爭，並處罰幫助脫北者的軍人。北中邊境地區居民近日表示，比起脫北者，軍人受罰的情況更多。北韓認為，如果北中邊境地區發生動亂將威脅到體制，因此各種審核機關和檢查機關集中在邊境地區，嚴格管制軍人。邊境地區軍隊近日還下達了十分可笑的命令，稱「逃跑者所給的賄賂可以全部收取，但必須申告」。就是說，收取賄賂可以原諒，但不能幫助脫北。這表明，與脫北者有聯繫的軍人敗壞軍紀的行為很難管制。
