世行報告避談政治阻力
據《華爾街日報》報導，世行與中國國務院發展研究中心剛發布的題為《2030年的中國》的研究報告建議中國進行全面經濟改革，包括削弱國有企業的力量。但對於在這些改革中將擁有最大發言權的中國共產黨，報告對其所扮演的角色卻沒有討論。
報導分析說，儘管報告警告說中國經濟增速有可能迅速放緩，並稱國有企業治理方式的根本性改革對於鞏固市場經濟基礎至關重要，但報告卻將國有企業治理方式的改革留到了改革過程的最後階段，這或許是因為這一改革面臨著最強大的政治阻力。
布魯金斯學會(Brookings Institution)的中國問題專家普拉薩德(Eswar Prasad)赴北京參加了《2030年的中國》發布會。他說，由於報告是世界銀行與中國國務院發展研究中心的合作成果，在政治上它採取了克制姿態。
報告說，2011年到2030年間，中國經濟的平均增長速度很有可能從此前30年的10%放緩至6.6%。報告預測，到2025年，隨著中國勞動人口老齡化、生產率降低、基礎設施和其他投資的回報減少，年均經濟增長速度將會降至5%的水平。
但報告警告說，如果不進行深層次經濟改革、降低對出口和投資的依賴，那麼中國的經濟減速很可能就比上述預測劇烈得多。
報告建議打破主要行業的國有壟斷或寡頭獨占現狀，包括石油、化工、配電和電信，並讓私營企業在政府所說的一些「戰略性」行業展開競爭。
《華爾街日報》分析說，這些建議可能要求共產黨本身做出重大改變，而報告對此沒有加以討論。舉例來講，共產黨的人事部門目前負責國有企業管理人員的聘用和解聘。中共中央政治局常委會負責制定廣泛的貨幣政策，然後由央行實施。
中共缺乏推行改革的政治意願
上周，人們看到官媒《人民日報》社論呼籲改革。文章發出了嚴重警告說：「改革有風險，但不改革黨就會有危險。」上周五，中國國務院下發通知，準備在某些二三線城市放寬戶籍政策，讓外來務工者更容易拿到城市戶口。
《華爾街日報》分析認為，所有這些亟需改革的政策提議都具有一個共同點，即原來的那些政策曾長期備受詬病，但從未見有改進。相比以往，這次會動真格嗎？
研究機構凱投宏觀(Capital Economics)的經濟學家在報告中寫道，在人民幣匯率實現自由浮動、中國金融業經過全面改革之前，中共當局是不會允許資本自由跨境流動的。據這些經濟學家估計，鑑於很多政府高層官員懷有矛盾心理，中國實現資本自由流動可能需要10年甚至更長時間。
至於世行談到的國企改革，從中國近年的表現來看，似乎也不大可能。10年多前中國加入世界貿易組織(WTO)時，外界曾以為中國國企改革的步伐會有所加快。然而北京卻朝著相反的方向邁進(儘管大多數大國企都上了市)，並將國民經濟的控制權重新收回到政府手中。
在諸如銀行、保險和電信等領域，中國國企的主導作用增強了，影響力也更大了，而外國競爭者要麼被拒之門外，要麼被限制在很小的規模。與市場改革的做法完全相背離。
世行報告會成為苦口良藥嗎？
各路專家在世行的報告中說，中國的經濟增長很可能放緩，在這一點上已經形成廣泛的共識，但是還不確定放緩將在何時或以何種速度進行，也很難說減速的過程是否會順利。
報告還警告說，任何驟然減速都會讓銀行、企業和各級政府的低效和或有債務問題暴露出來──此前這些問題一直被快速的經濟增長所掩蓋──從而可能加速財政和金融方面危機的形成。
報告中甚至還警告：在這種情況下，對社會穩定的影響難以預知。
外界認為，如果世行這樣的警告還無法讓中共改變政策的話，那就沒有什麼可以了。
