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汪洋開明言論能否開啟政改進程?

中共廣東省委書記汪洋日前在中國全國人大政協兩會期間對表示,將在廣東推廣烏坎村選舉經驗,並提出,改革要「首先從執政黨和政府頭上開刀」。有評論認為,汪洋的講話反映了中共黨內開明派的聲音,但能不能啟動政治改革,目前仍不容樂觀。

在兩會廣東組記者會上,多名中外媒體記者提到最近的烏坎村民選舉。中共廣東省委書記汪洋反問記者,為什麼會對烏坎這麼有興趣?烏坎沒有創新。他並透露,今年下半年廣東將召開全省會議,將烏坎選舉經驗推廣到全省。香港明報》報導說,汪洋表示,廣東省當局在處理烏坎事件時,代表人民群眾的利益,而不是村支書代表的小圈子利益。汪洋被視為最有可能在中共十大大進入政治局常委的省委書記。他在記者會上強調繼續改革的重要性,稱改革 「首先是要從執政黨和人民政府頭上開刀」。

在美國的公民力量組織負責人楊建利博士表示,汪洋的講話,顯示他在中共黨內屬於開明派。

「共產黨最近幾年上層已經出現了一種理念上的分化,由溫家寶的普世價值論、薄熙來的重慶模式,我們也看到了汪洋的政治改革的言論,實際上這個已經對完全統一的那種說法是一個巨大的突破。我覺得這個意義非常大。汪洋是走得最遠的。」

在面對記者追問烏坎村民選舉的問題時,汪洋表示,烏坎的選舉並沒有任何創新,只是按照村民委員會《組織法》和《廣東省村民委員會選舉辦法》進行,糾正了過去選舉走過場的問題。

美國網絡雜誌《北京之春》主編胡平認為,中國大陸實行所謂村委會直選已有二十年,但各級政府經常刻意操縱選舉,村民對此也不重視,使村民選舉在中國大部分地區流於形式。

「這個也確確實實在中國並不是那麼新鮮。因為中國村民選舉早就是放得比較開。之所以在很多地方流於形式,它這是兩方面的,一方面是上頭對你這個村民的選舉施加種種壓力;另一方面,就是因為村委會基本上談不上什麼權利。這麼一來大部分村民根本就不重視。」

胡平分析說,中國大陸的村委會雖然沒有行政權力,卻管著集體所有的土地,影響征地拆遷,對地方政府的土地財政相當重要,因此地方政府都想操縱村委會選舉。因此,他對廣東推廣烏坎選舉經驗並不樂觀。

「絕大多數地方的土地交易都是以政府占大便宜這種方式完成。這就是為什麼地方政府總是要對村民的反抗加以壓制,而中南海的人就裝著沒看見。因為他們就怕開這個口子。雖然烏坎選舉受到舉世關注。我們可以認為它的選舉還是能夠選得比較公平,但是能夠取得多大進展?我們還是很難樂觀看待的。」

去年來,汪洋在廣東推出不少措施,包括允許輿論監督,開放對民間組織註冊的限制等。有人把汪洋視為未來中國繼續改革的推手。楊建利博士則認為,雖然汪洋屬較開明的中共領導人,但他仍然站在中國共產黨的立場上,其所倡導的改革有很大局限性。

「因為他首先是站在共產黨執政的角度上來講的,它基本上會落實到如果不這樣我們黨會怎麼怎麼樣。另外他目前是共產黨的一個重要的領導人,未來將會進入到最高層。他的利益和這個集團的利益是捆綁在一起的。讓他能夠走得更遠是一個非常困難的事情。但是由於共產黨長期的統治造成了像這樣的實踐在共產黨內都是不可能的。所以我說我們必須給它一個正面的評價。」

胡平說,中共是一個實用主義政黨,未來中共在政治上怎樣動作都不會令人意外,他也認為,中共很難實行真正的政治體制改革。

「積重難返,因為你背的帳太多。它可以自上而下地釋放一些利益給民眾。但是在政治方面你要進行改革,那就要使民眾得到他們的一些基本的權力,他還是怕這個。他寧可我上面恩賜給你一點好處,但不願意讓你有跟我討價還價的權力。」

楊建利博士表示,汪洋有關改革的表態方向還是正確的,雖然能走多遠有待觀察,但比起中共反對改革的保守派說要實行改革本身就應該受到正面評價。

責任編輯: 劉詩雨  來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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