「兩會」將在兩天後召開
中國一年一度的人大和政協「兩會」即將開幕,而今年的「兩會」更由於五年一度的換屆而受到更多關注。
在「兩會」開幕前夕,中國共產黨召開了十八屆二中全會,向「兩會」提出了「一個方案」和「兩份名單」,也就是「國務院機構改革和職能轉變方案」,「國家機構領導人員人選建議名單」和「全國政協領導人員人選建議名單」。
觀察家普遍認為,人事變動是這次「兩會」的最重要議題。中國官方媒體也援引中共總書記習近平的話說,「搞好新一屆國家機構和全國政協人事安排特別是高層人事安排,是開好全國兩會最重要的一項工作」。
看出苗頭
在香港的政治評論員劉銳紹在接受BBC中文網採訪時說,這次「兩會」有三個方面值得關注,包括人事安排、國務院機構改革和反貪腐問題。
他說,今年是換屆會議,全國人大、全國政協和國務院的整個人事安排都在改動,外界需要關注中共十八大之後中國的政府和議會系統的人事安排。
他還說,這也可以用來判斷習近平和李克強新體制建立後未來政策的發展,人們從人事安排中可以看出一些苗頭。
劉銳紹說,今年「兩會」也會討論「國務院機構改革」。這個改革方案能不能精簡國務院體系,還是像過去那樣精簡了又膨脹,這將反映習李改革的力度有多大。
他說,習近平在十八大提出反貪腐後有一些新的舉措,包括政治局提出的八項規定,然後在軍方也有類似的十項規定。那麼,在人大和國務院有什麼反貪腐的舉措,這也是人們所關心的。
財產申報
劉銳紹表示,從總的方向來看,他對中國反貪腐工作的信心不是很大。雖然胡錦濤說反貪腐工作搞不好會出現亡黨亡國的危機,但這樣的話江澤民在15年前也說過。習近平也說,現在中國的貪腐問題已經是一個結構性問題,而不是領導人要改就會得到全黨全國的上下支持。所以,這要看未來的發展。
但是劉銳紹指出,「財產申報制度」會成為今年「兩會」引人注意的焦點議題。
他說,據了解,廣東方面副廳級以上的幹部已經進行財產申報登記。這會不會從廣東開始,最後擴展到全國,這會受到關注。
在北京的時事評論員黃忠清認為,新政府在上台初期不會有什麼大的動作。他說,從以前換屆的情況來看,新政府還來不及做充分的準備提出包括改革和經濟政策的大的改變,通常在第一年他們都會繼承舊政府延續的政策。
黃忠清對BBC中文網說,基本上新領導層在短期內的目標就是保持穩定,鞏固他們的權力地位。