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海外避稅天堂投資解密

—匿名來源揭開避稅天堂內幕

如果說數年前「維基解密」曾經讓世界各國政界因為許多不能公布於眾的政治秘密與交易被披露而承受巨大打擊,那麼現在,一個叫做「海外避稅天堂投資解密」的聯手行動將使全世界170多個國家的海外避稅醜聞曝光。這一調查行動是由46個國家的86名記者通過調查記者聯盟(ICIJ)獲得多達250萬份各種包括電子信、帳本和影印資料文件,對12萬個以各種名義在各個逃稅天堂註冊的跨國或巧立名目的公司進行整理後的結果,規模超過「維基解密」160倍。

避稅天堂威脅民主制度

«華盛頓郵報»、«衛報»、«南德意志報»和法國«世界報»等36家國際媒體形成一個發表披露海外避稅投資秘密調查結果的網絡。«世界報»從今天起將連續刊登系列調查報導,而昨晚已上市的«世界報»調查報導篇幅一共有5整版,«世界報»在頭版頭條位置利用幾乎一整版篇幅作全面介紹並發表社論。

«世界報»社論強調,各國政府雖然口頭上高調保證要嚴厲打擊逃稅和洗錢,甚至包括世界20國集團會議的信誓旦旦,但實際上卻沒有認真的舉動,讓民眾懷疑各國政府的誠意,原因是許多包括歐美在內的國家都是逃稅天堂大量資金的受益者。

«世界報»指出,歐奇葉開曼設公司的爆料也是很有政治殺傷力的炸彈,震撼法國政壇。«世界報»由此開始的反逃稅系列調查報導所涉及文件中出現一百多法國人,他們的逃稅款額估計高達500億歐元,每年逃稅天堂讓各國稅收蒙受的損失高達12500億歐元。

如果把96個逃稅天堂的所有公司及其秘密帳戶資金加在一起,«世界報»說,相當於美國和日本兩個國家國民生產總值的總和。

應把逃稅問題提到嚴重侵蝕民主的高度予以重視,«世界報»強調指出,逃稅天堂對民主制度構成威脅,以玩耍隱瞞伎倆破壞法制國家,而逃稅天堂卻是各種制度的形形色色的作弊者們徹頭徹尾的天堂。

避稅天堂解密炸彈與法國總統

«世界報»的披露性報導在法國政界投下另一枚炸彈,爆炸衝擊波又一次波及法國總統奧朗德,因為法國社會黨政府與總統還沒有從被迫辭職的預算部長卡於扎克以謊言抵賴在瑞士銀行開戶、逃避60萬歐元存款稅務的醜聞打擊中解脫出來。«世界報»爆料的第一批與法國有關的避稅天堂投資者名單里出去兩個法國銀行有名,第一個拋出的人物又奧朗德競選總統委員會財務負責人讓雅克歐奇葉。與卡於扎克醜聞事件一樣,法國社會黨政府與總統必須正面回答選民事前知道與否預算部長隱瞞外國銀行帳戶的質詢一樣,奧朗德也必須認真回答是否對歐奇葉在英國所屬的逃稅天堂——開曼群島投資建有公司知情。

«世界報»雖然在第一時間報導了在摩洛哥訪問的奧朗德總統對有關提問的回應聲明,奧朗德完全否認對歐奇葉海外避稅地投資的任何知情,但根據«世界報»頭版的社論,歐奇葉之輩可以振振有詞地辯解在海外投資完全合法,沒有任何隱瞞的必要,然而作為國家財政審計官員,應當知道合法與道德標準的區別。不僅各國的稅制標準與立法各有不同,而且一名國家行政官員除了不應當利用不同地域、不同稅制的模糊,更應當作出無可指責的典範。

歐奇葉開曼群島投資

«世界報»爆料的歐奇葉海外投資內情與人物介紹占據«世界報»一版半的篇幅,歐奇葉是奧朗德長期的忠實朋友,全力支持奧朗德的競選。歐奇葉被爆料質詢,再次打擊上台執政只有10個月的法國左派總統奧朗德,因為奧朗德向法國選民許諾,他將還以法國無懈可擊的清廉執政,而現在,不僅其預算部長涉嫌逃稅漏稅被司法立案調查,隱瞞國外帳戶撒謊長達4個月,最終被迫坦白,如今,又有了奧朗德競選委員會財務負責人在開曼群島開設公司醜聞。開曼群島在«世界報»列出的96個逃稅天堂國家或地區中以避稅度至高可與格瑞那達哥斯大黎加或巴拿馬相提並論,因此,奧朗德清廉執政的許諾被認為是轟然倒塌。

歐奇葉與一中國書商有染

«世界報»關於歐奇葉的爆料與中國也有一定的關聯。歐奇葉說他不講中文,卻曾經在中國生活,他在中國期間結識了一名音譯為僖書的知名書商。歐奇葉在2005年和2009年先後兩次同僖書合作,在開曼群島註冊成立了兩家公司,公司與歐奇葉歐洲商業公司有承包關係,在有限公司性質下經營的業務範圍廣泛,涉及出版、銷售書刊及其他領域。

歐奇葉與僖書的公司合作後來分裂,但歐奇葉並沒有關閉公司,也沒有從中撤出,而他在歐洲的承包公司也依然與開曼的公司存有聯繫。當«世界報»記者向歐奇葉查證他的開曼投資,歐奇葉爽快接待世界報記者,並向記者出示相關註冊資料。歐奇葉肯定其投資私人業務與總統遠近都毫不相干。歐奇葉還肯定,他所做出的投資一切合乎法律,沒有任何不透明,申報納稅無可挑剔。歐奇葉是法國高等學府巴黎行政學院和巴黎綜合理工的高材生,曾任職於法國審計法院,並把瀕於倒閉的法國出租汽車公司G7起死回生,他自己也因此發財。歐奇葉指責有人別有用心,想通過整他達到打擊、詆毀總統的目的。

法國總統民心指數跌入谷底

法國前預算部長卡於扎克撒謊醜聞和「海外避稅天堂投資解密」壟斷了今天法國全國性報紙頭版頭條位置:繼卡於扎克撒謊醜聞兩天之後,又爆料奧朗德總統競選財務負責人歐奇葉在逃稅天堂設有投資公司,法國總統民心指數跌入谷底,面對危機的嚴峻性,«費加羅報»說,奧朗德陷入僵局;面對卡於扎克撒謊醜聞所造成的危害,總統正在思考如何走出僵局,«解放報»認為,奧朗德四面楚歌;«回聲報»說,本來民心指數就不高的總統因醜聞接踵而來,奧朗德成為法蘭西第五共和民心指數最低的總統;«十字架報»提出如何才能使道德標準與政治不矛盾的疑問。


"避稅天堂"的陰暗內幕被曝光了。一個匿名消息來源揭露了全球聯網逃稅的手法。從本周四(4月4日)開始,來自46個國家的媒體開始公布有關這些數據的初步分析結果。

260GB的文件,列印出來的話相當於50萬份《聖經》--一位匿名舉報人一年前向位於華盛頓的調查性新聞記者國際聯盟(ICIJ)提供了這個龐大的資料庫。兩百多萬封電子郵件和其他機密文件勾勒出一了個疑點重重的"黑暗世界":來自170個國家的13萬人將錢轉移到所謂的"避稅天堂"。評估分析該資料庫是一項還遠遠沒有完成的艱巨任務。

數據辨識軟體面臨的挑戰

"數據由匿名消息來源通過網絡從兩個公司的伺服器上獲得。出於保護信息來源的考慮,具體的方式方法不便公開。參與數據分析的德國數據記者蒙迪艾爾(Sebastian Mondial)表示:"很明顯,肯定有一個巨大的漏洞"。這意味著,有人在某一特定時間獲得了這些公司的秘密,並製作了拷貝。

《南德意志報》報導稱,許多數據並未經過精心整理。他們需要對一些文件首先進行機器可讀的處理。蒙迪艾爾介紹道:"幸虧我們有一個特殊的辨識軟體,該軟體通常用於刑事領域"。它用來收集並分析這些數據集,也就是可以解答如"文件涉及背景、文件創建時間、電子郵件發送時間以及密送收件人有哪些"等問題。

陽光、沙灘和避稅天堂

不少離岸島嶼成為"避稅天堂"

英屬維京群島、庫克群島、塞席爾群島及巴拿馬均提供對公司和個人來說聽起來十分誘人的服務:匿名存款。"到我們這裡來吧,你們無需擔心稅務機關的目光--所謂的離岸島嶼就是用這樣誘人的廣告標語吸引有錢人",德國稅法聯盟的艾根特哈勒(Thomas Eigenthaler)接受德國之聲採訪時說道。如此一來逃稅就很方便,因為涉嫌的納稅人不需要親自出馬。艾根特哈勒說,這種服務逐漸演變成了一個提供量身定製的方案的諮詢行業。蒙迪艾爾補充說,許多避稅天堂無需註冊記錄有關公司的所有權或資產的信息。

歐盟估計,逃稅漏稅每年造成約一萬億歐元的稅收流失。非政府組織"稅制公正網絡"(Tax Justice Network)的一項調查表明,約有總額高達21到32萬億美元的資金匿藏在全球各地的避稅天堂,而2011年美國的國內生產總值只不過15.1萬億美元左右。而其它存在國外的有形資產、黃金持有量、房地產及豪華遊艇並未計算在內。

逃稅招數

蒙迪艾爾繼續解釋道:"和我一起做數據分析工作的同事發現一招很聰明:一個人可以讓一家離岸公司起訴他,然後他們之間調解,訴訟就會不了了之,但調解的費用可以免稅轉帳,因為這是訴訟的一部分,而這筆金額就這樣存在了離岸公司的帳戶上。"

還有其他招數,比如一家公司可以在"避稅天堂"成立一家子公司,以避免因為國外利潤而繳納稅款。

德國也是個避稅天堂?

德國數據記者蒙迪艾爾(Sebastian Mondial)

居住在德國的個人必須支付最高可達45%的個人所得稅。在德國註冊的公司也必須繳納公司稅和貿易稅。但德國也有個讓"逃稅狐狸"有空可鑽的漏洞。蒙迪艾爾解釋說:"如果一家公司接受一家離岸公司的諮詢,那麼離岸公司就會開個帳單,然後錢就會匯過去。這在稅務局看來仿佛是一個正常的交易。"但這些錢就這樣轉匯出國,也不必納稅。在德國,舉證責任不在公司,而是在稅務局。

艾根特哈勒表示,正是這項責任讓本國的稅務稽查系統不堪重負,"我們很難舉證。有時候光等外國相關部門的回應就要好幾年。另外,政治意願欠缺。我總覺得,上層對於追蹤間接逃稅行為不是很積極。"

此外,德國政府的影響僅限本國境內。"如果德國人把錢轉移到國外的話,德國稅務部門就無法找到這些錢。除非德國與這些國家簽有稅收協定,可以彼此交換信息。"但是例如開曼群島這樣的地方怎麼會對一項破壞他們賺錢模式的協議感興趣呢?艾根特哈勒反問道,"就算簽訂了這樣一個合同,也並不意味著他們就會嚴格遵守所有條例。"

數據泄漏及其後果

逃稅漏稅會給國家帶來巨額損失

多年來,經濟合作與發展組織(OECD)等國際組織一直試圖制定打擊逃稅的措施以及規範相關規則。據經合組織稱,自2009年四個國家被列入"避稅天堂"的黑名單後,他們的工作出現一定的進展:共簽訂700個信息交換協議;近40次法院判決產生了修法的效果。

當被問及最新發現的這批數據是否可以幫助國際範圍打擊偷稅漏稅時,數據記者塞蒙迪艾爾作出了肯定的回答。但他同時表示,這一效果將是間接的,"我希望數據本身永遠不會被公開"。這件事的意義不在於把這些公司的數據信息全部公布在網上,讓大家可以看到誰轉移了多少錢、誰開了哪公司。"透明度必須由立法機關和各個國家自行決定。"

作者:Rayna Breuer編譯:安靜

責任編輯: 劉詩雨  來源:法廣/德國之聲中文網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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