李克強總理指揮的中國國務院根據簡化政府機構、向下級機構放權的「簡政放權」方針，於去年春季撤除了30多個領導小組。但1年之後，情況發生了巨大轉變，各種不尋常的領導小組正陸續出現。首先，今年1月末出現了「全面深化改革領導小組」，中國領導層現在仍經常把「改革」兩字放在嘴邊，這個領導小組就是專門負責改革事務。小組的人員構成非常有重量，習近平任組長，三名副組長分別由李克強、劉雲山和張高麗擔任，七名政治局常委中的四人都在這裡，因此有人將其稱為中國國家政治的最高機構。
緊接著，總管中國對內對外安全問題的「國家安全委員會」誕生；2月末根據習近平「沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有資訊化就沒有現代化」的發言成立了「網絡安全和資訊化領導小組」；3月中旬根據習近平「戰之必勝」的要求成立了「深化國防和軍隊改革領導小組」。值得注意的是，所有這些小組或委員會的首長都是習近平。習近平同時擔任黨總書記、國家主席和中央軍委主席，集黨政軍三權於一身。那麼，他為什麼還要成立小組並親自擔當總負責人呢？原因是他認為，憑藉現有職責和系統無法進行這些工作。
領導小組是黨的臨時機構，是中國正常黨政統治方式的一種補充，一般成立於特定時期，擁有跨部門的綜合權力，負責某一特殊工作。雖然是一種常設機構，但並無固定辦公室，也不處理日常業務，所以有說法認為這類機構是「尋常無蹤跡，大事現真身」。
關於習近平成立這些領導小組並親自擔任首長的做法共有兩種解讀。首先是曾擔任前任總書記趙紫陽秘書的吳稼祥做出的分析，他認為，如果一說改革就到處動刀，可能會引發大亂。所有部門和利益集團都或多或少地與權力深層有著一定聯繫，改革一不小心就可能觸怒既得權力階層。在這種情況下，最好的辦法就是乾脆成立全新的機構即領導小組，推進改革，這樣就能有效避開「誰動了我的奶酪」(Who moved my Cheese)之類的抱怨，避免遭到報復。
但是，這種解讀帶有一定的問題，因為中國完全可以在國務院另行設立新的機構解決這一問題，用不著成立黨領導小組。因此，對習近平的小組政治出現了第二種解讀，認為習近平在想盡一切辦法強化黨權。中國是政黨與國家劃等號的體制，共產黨凌駕於政府部門之上的「以黨領政」體制在毛澤東時期達到頂峰，但在鄧小平推進改革開放之後，黨的地位開始出現動搖。
改革開放需要專業技術(專），無法僅憑一片紅心(紅)進行，而在黨政關係中，政的重要性必然大於黨。結果就出現了上海交通大學電機系畢業的江澤民與清華大學水利系畢業的胡錦濤執政的20年「技術官員全盛時期」，他們帶動中國經濟迅速崛起。但是，明日之下總有陰影，即父親是高層技術官員的「官二代」的腐敗問題，他們通過在父母擔任官員的部門進行權錢交易，謀取無限利益。
父母曾是中國建國主力軍的「紅二代」紛紛對這種情況感到不滿。他們認為，前輩用鮮血換來的江山正在這群「坐享其成」的官二代手中逐漸墮落，而習近平就是這批「紅二代」的中心人物。不久前曾有數百名紅二代在北京舉行新春聚會，集體表態支持習近平剷除腐敗的運動。習近平現在認為，現在導致中國社會出現腐敗等各種問題的原因在於喪失了初心，失去了黨性。因此，在今年年初的政法工作會議上，他才會反覆強調「聽黨指揮」，「忠誠於黨」等，強調黨的領導。
習近平這一切想法都表現在小組政治上，他希望在非常時期利用黨的非常機構「領導小組」治療政府影響變大帶來的副作用。同時，習近平自己擔任首長，表現出了正面出擊不迴避小組政治責任的姿態，下定了背水一戰的決心。所以，中國才會有說法認為，現在中國已經過了胡錦濤時期9名政治局常委治理中國的「九龍治水」局面，進入習近平一人當家的「眾星拱月」時代。中國已經進入習近平一個人的時代。（劉尚哲中國專門記者）
