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海外黨媒:樓繼偉一句胡扯 展露中共執政新危機

阿波羅網摘自海外黨媒多維網/今年兩會異常熱辣,不僅包括郭伯雄之子在內的14隻軍老虎齊聲落馬,並且在反腐重壓下抱著「不求有功,但求無過」的懶政官員也將予以懲治——在這個春天,中共領導人對官僚系統的重塑似乎也進入了萬象更新的春天。然而不容忽視的是,在「腐敗」與「懶政」這兩味官僚體系毒藥正在清除的同時,第三味毒藥卻更加彰顯它致命的破壞性,危及中共執政的權威與合法性。

今日兩會最引輿論熱議的話題莫過於中國財政部長樓繼偉的答記者問。尖銳大膽的記者提問是今年兩會異常熱辣的另一表現,也是當下中國政治生態在全面深化改革和依法治國方針下產生變化的側面。然而,面對這一變化,樓繼偉部長的政治敏感度卻遠不及記者,依舊保持著過去不接地氣的傲慢官僚做派。眾所周知,在國際油價大跌的情況下,中國消費者卻未得到多少好處,完全源於財政部對燃油消費稅任性的大幅「三連漲」。因此,兩會上有媒體質疑財政部違法隨意加稅的行為。

面對這一質疑,樓繼偉並未對如何「不隨意」作出令人信服的具體回答,而僅僅是簡單的將問題推給體制:首先,財政部「也徵求了各方意見,徵求了有關部門意見,最後報國務院批准才出台政策的」。其次,「落實稅收法定原則是有時間表的。」(人大發言人傅瑩給出的時間節點是2020年以前)「我們在時間表的框架之下,依法展開工作。」

很顯然,樓繼偉的回答絲毫不能解釋財政部近來在短短2個月內3次上漲燃油稅的行為為何不算隨意,而其所謂的「徵求了各方意見」也並未言明究竟如何徵求、誰的意見。至於「報國務院批准才出台政策」,事實上,除去年11月28日那次明確提到了「經國務院批准」之外,其餘兩次漲稅中,財政部和國稅總局均未提及「經國務院批准」。而這究竟是工作失誤還是故意違法,旁人無從得知。而顧樓繼偉對於上漲燃油稅的解釋,也不過是「去年年底以來,三次適當提高了成品油消費稅,有收入上的意義同時也有節能減排方面的意義」,至於中國燃油稅為何要在短時間內上漲超過50%?本應經過反覆博弈、論證的稅收調整為何能在2個月之內上漲3次?增加的稅收究竟用在哪裡?統統含煳不清。

財政部一系列明顯違反法律違背民意的政策,之所以能夠頻頻順利出台,顯示的是樓繼偉在為官施政過程中對法律與民意的忽視,彰顯了權力的傲慢。權力高高在上,使官僚們在做行政決策時難以依法行政,在遭受民意質疑時粗糙應付。而這種權力的傲慢長久以來都是中國官場的痼疾。

一方面,樓繼偉的權力傲慢並非僅僅體現在燃油稅上。樓部長不僅在面對燃油稅的質疑時流於「務虛」,而且在此次兩會上回應其他記者問題時也同樣粗糙,甚至粗暴。在中國火熱的反腐大勢下,三公經費與財政監督同樣是公眾關注的問題,因此有記者向財政部提問:「許多省份政府報告中都涉及削減三公經費,請問削減的三公經費都去哪了?是否應該公開接受監督?」出人意料的是,作為財政部部長的樓繼偉竟然稱「全國情況並不是很清楚」,並否認了「全國三公經費3,000多億」的說法,稱其「胡扯」。

兩會首日,「智障」「武漢書記」一時間成為中國大陸網絡熱詞。起因在於一則新聞報導,武漢書記阮成發透露,在爭創全國文明城市的過程中,他曾去一間廠房視察,期間,車間裡10來位智障工人上前至書記面前背誦24字社會主義核心價值觀,書記感慨:連智障人士都能背,誰還背不了?毫無意外,武漢書記言下對智障人士的歧視以及指揮武漢市民強行背誦的傲慢,遭到了網民一致的譏諷。而回顧近兩年新聞,諸如在事故現場喜笑顏開的著名「表哥」陝西省安監局原局長楊達才,因自己遲到強行登機逼迫飛機延誤的中國紅十字會原黨組書記趙白鴿,無不顯示在中國官場,傲慢的權力思維不僅是普遍現象,並且是深入骨髓的痼疾。

「大道至簡,有權不可任性」,這是李克強在今年兩會的《政府工作報告》中被各界媒體不斷引述的一句話。雖然這句話是李克強用於闡述簡政放權時的概述,但這句話更應當成為警惕中國官場繼「腐敗」、「懶政」後,「權力傲慢」這第三種毒藥的良言。這種權力傲慢,已成為僅次於「腐敗」和「懶政」的官場毒藥:一方面,由於官員權力依仗強大的國家強制力,因此他們權力傲慢起來,極有可能對民眾的生命財產造成嚴重傷害——如果財政部隨意增稅,則人民的財產安全遭到侵害;如果執法機關隨意執法,則人民的生命安全也得不到保障。因此,「傲慢」的毒藥,不僅容易誘發致命的腐敗,而且還將使中央多次強調的依法治國、依法行政難以落到實處。另一方面,這種「傲慢」拉開了官員與群眾的舉例,對於群眾提出的質疑、難題採取敷衍與迴避的態度,使得社會中最為強烈突出的矛盾不能得到及時解決,不僅使「群眾路線」成為空談,更加劇了官民的對立危及中共的執政基礎。

由此可見,對於權力傲慢帶來的諸多負面影響,不論是哪一方面的影響都是中共執政的威脅。中共在過去30多年裡,其執政的合法性長期建立在經濟的高速發展上,目前這種情況已經不能滿足經濟增速減緩、社會邁向現代化背景下的需求,因此需要在以經濟這一條腿立足的同時,找到另一條腿之稱其執政合法性,而這一條腿就是國家治理現代化。官僚的傲慢,無疑是與國家治理現代化背道而馳的,成為了中共尋找新的合法性的阻礙,成為中共當下不容忽視的執政危機來源之一。

責任編輯: zhongkang  來源:海外黨媒多維網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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