近期，中美在南海有爭議的島礁填海問題上分歧加大，雙方局勢緊張，引發外界對中美可能在南海爆發軍事衝突的擔憂。中共中央政治局就南海矛盾升級下召開緊急會議，並且審議通過了對美、日開展軍事開戰的底線。
5月20日晚上9點開到21日凌晨2點40分結束，中共中央政治局召開緊急會議，討論應對中美在南海的矛盾升級，並且審議通過並且審議通過了訂下對美、日開展軍事戰鬥的底線。
5月21日下午，中共中央軍委召開擴大會議，中央軍事委員會副主席范長龍宣布中央政治局審議通過的對美、日軍事戰鬥的底線。
開戰底線包括：
一、美、日軍事力量在國際航海、國際領空對中共軍事力量發動攻擊，先開第一炮、第一槍、第一發殺傷性武器。
二、美、日軍事力量「入侵」中共領海內、領空空域，經警告，鳴槍炮再警告後，如美、日軍事力量開炮和動用殺傷性武器。等等。
