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習近平政治局定新規 政治殭屍退出歷史舞台

—官員能上能下將使政治殭屍退出歷史舞台

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6月26日,中共中央政治局審議通過《關於推進領導幹部能上能下的若干規定(試行)》。規定指出,「推進幹部能上能下,重點是解決能下問題」,決定對4類幹部「堅決進行組織調整」,包括「政治上不守規矩、廉潔上不乾淨、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的領導幹部」。這明確了「能者上、庸者下、劣者汰」的用人導向,讓那些為官不正、為官不為、為官亂為的庸官滑吏感到危機。

「推進幹部能上能下,重點是解決能下問題」說得好!說實在的,領導幹部「能上不能下」,已經成為當前領導幹部管理的一大痼疾。儘管上世紀八十年代,中國就廢除了領導幹部職務的終身制,然而"幹部不能下"的問題依然嚴重存在。現在的領導幹部的「下」,往往是自身違錯,或被追究刑事責任而「落馬」,或因嚴重違紀被降級、撤職,或因重大責任事故被免職等。即使因重大責任事故被免職的也能得到復出機會,比如,前北京市長孟學農因應對非典疫情中的領導責任而辭職,前國家環保總局局長解振華因松花江污染事件而辭職,他們都得到了復出機會。當然,還有幾種常見的「下」,比如:到齡退休;或臨近退休年齡的領導幹部轉任非領導職務。可以這樣說,領導幹部「不出事」,難「下馬」。究其原因,受"下必有錯"觀念的影響。

「推進幹部能上能下,重點是解決能下問題」,有很強的針對性。長期以來,在我們幹部隊伍中,好人主義盛行,不敢負責的現象普遍。有的工作平平庸庸,得過且過,有的身居其位不謀其政,碰到實際問題,上推下卸,能推就推,能躲就躲,以致釀成大禍;還有的事不關己,高高掛起,不管百姓痛癢……這些幹部渙散了黨性,冷了人心,「嚴重影響我們黨的號召力、感染力和凝聚力,最終將影響我們黨的執政能力。」的

中共建政初期,毛澤東就曾尖銳地提出:「治國就是治吏」,「路線確定之後,幹部就是決定因素」。如今,我們要實現黨的十八大確定的路線和各項任務,關健就要建設一支宏大的高素質幹部隊伍。

那麼,如何推進幹部「能上能下」?關鍵就是要解決「能下」的問題。對政治上不守規矩、廉潔上不乾淨、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的領導幹部,要堅決依照規定進行組織調整。這次黨中央打破現行的「能上不能下」的用人格局,對於逐步形成幹部優勝劣汰的機制具有重大意義。

推進幹部「能下」,筆者認為,首先,能否真抓實幹、不看人頭,敢於碰硬,一抓到底?過去,在幹部任免制度上,也有不少條例、紅頭文件,就字面上來講,都是十分正確的。但是,為什麼在執行起來就顯得軟弱無力?這值得我們的深思。

其次,能否讓群眾真正有發言權?老百姓心中自然有桿秤。每一個單位的領導幹部是不是政治覺悟高、工作能力強,廉潔奉公,群眾最有發言權。群眾處在實踐第一線,對幹部觀察更細緻、對情況更了解,在此基礎上,貫徹幹部的能下機制一定會更有成效。

再次,對「能下」能否有科學的考評辦法,可操作性的措施和公開公正公平的程序?我們要確保「下來的人」心服口服。同時,探索更多的「下法」,安排好「下者」的出路。

當然,我們也不能忽視「能上」的問題。「能上」的關鍵是要準確分析和把握領導幹部的「能」,才能考慮「上」的方式和位置,保證「上」到領導崗位的「能者」其基本素質能力能與崗位相適應。

流水不腐戶樞不蠹。推進幹部「能上能下」,把貪宮、昏官、庸官清除出去,把清官、賢官提拔起來,讓「能上能下」形成良性循環,我們才能根治吏治腐敗。

推進幹部「能上能下」,尤其是幹部的「能下」,值得期待。

責任編輯: 白梅  來源:東網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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