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德媒譯稿首發:默克爾差點關閉了邊境

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行動命令已經準備好:在2015年秋季,擋回難民失敗並不缺乏政治意願。在決定性的時刻,沒有高層政治人物願意負責。

在2015年秋季,難民危機最高潮的時候,安吉拉·默克爾決定接從匈牙利而來的數萬難民到德國來。從那時候起,對她的開放邊境政策有激烈的爭議。女總理以出於人道危急時候的特例來作為9月4號開放邊境的理由。

直到今天,還有很多人問:為什麼她在之後的數月當中仍堅持不變?安吉拉·默克爾,好象是從來就未想過關閉邊境。但看來卻是:她很有意向【譯者加:要關閉邊境】。擋住難民在大政府當中已經商定,給聯邦警察的相應命令也已經寫好。

與至今所知不同的是,基民黨CDU/基盟黨CSU和社民黨SPD的高層政治人物在2015年9月商定把在德國與奧地利邊境上的難民擋回去。記者羅賓·亞歷山大(Robin Alexander)為《被逐者-默克爾的難民政策自權力內部的報告》這本書所做的調查對此撰述,這本書由Siedler出版社3月13號出版發行,並且為《世界報周日》特別提前刊印了一段節選。

不要有讓公眾難以接受的畫面

據書里寫,在周日,9月12號,17:30分左右,舉行了電話會議,與會者有安吉拉·默克爾、總理府主任阿爾特邁爾(Peter Altmaier)、內政部長德邁齊埃(Thomas de Maiziere)、基社盟主席澤霍費爾(Horst Seehofer)和當時的社民黨籍外長施泰因邁爾(Frank-Walter Steinmeier)。

在這次電話會議上,他們不僅商定在第二天18:00左右實施邊境檢查,還有的是,高層政治人物同樣也對在邊境上把難民擋回去達成了一致。

而且給聯邦警察行動指揮部的命令也已寫好,在最初版本的命令中,明確指令警察總部將沒有所需證件的移民」也包括在要求政治庇護的情況下「擋回去。為此,到周日的那個夜裡,將警員從全德國往邊境調動。為了運警察,用上了大巴,甚至是直升飛機。

周日,9月13號,在內政部具體行動規劃時,公務員們表示出在法律上的顧慮。為此,德邁齊埃離開了商討處,並且給安吉拉·默克爾打電話。女總理沒有做出決定,而是要求她的部長保證,關閉邊境能在法院站得住腳,此外還有,不要讓聯邦軍隊反難民行動的、讓公眾難以接受的畫面出現。

難道關閉邊境就非法嗎?

內政部長地邁齊埃同他的國務秘書、高級公務員和警察領導人商討,是否能給出這個保證。之後他又離開會議室,又打了電話。這次他是聽取社民黨聯合大政府夥伴的意見。

不能給出所要求的保證,不僅女總理,而且內政部長也不準備按照前一天同聯合政府夥伴商定好的、對難民關閉邊境下令。最後把給聯邦警察寫好的命令改寫了。因此下令的是,」允許無有效居留證件和想要得到庇護的第三國國籍者入境」。這就是說:即便有一個檢查,但是,當每個人說避難,就被放進來,不論他是從第三安全國家來的,還是從安全國家來的。

也就是說,在2015年秋季阻擋難民失敗,並非是猜疑的那樣,是因為缺乏政治意願。而更多的是,已經對此做了政治決策。在決策的那段時間裡,德國政治高層領導人沒人願意為此負責。

2017年3月5日

原文來源:德國世界報

https://www.welt.de/politik/deutschland/article162582074/Fast-haette-Merkel-die-Grenze-geschlossen.html

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