中兩國國防防長出席新加坡香格里拉對話前夕，台灣舉行五年來規模最大的漢光演習，中國海事局也發布南海軍演的消息。與此同時，美國國防部發布印太戰略報告，中共國防部長魏鳳和再提武統，稱若有人分裂台灣，解放軍必將「不惜一戰」。美中最新一輪大國角力是否從經貿和高科技的戰場外溢到台海、南海與軍事領域?本期海峽論談有來自新加坡的現場報導以及台灣民進黨立委王定宇與中華戰略學會研究員李華球的分析。
中共國防部批評美國「打台灣牌」是玩火，如何看美中防長在香格里拉的發言？
李華球說中國防長是八年來第一次出席，過去幾屆都是軍科院副院長出席，意義上就不同。另外時間點就是在美中貿易戰的重要時刻，中國可能考慮到對它不利的因素，因此派出高級將領參加。沙納漢的講話有四個要點，首先提到中國是構建未來的重要合作夥伴，這是溫和地告訴中國做個負責任的大國；第二點他提到中國和美國是競爭關係，但不代表衝突，所以不要懼怕競爭；第三強調中國可以在區域內進行合作，但是要停止侵犯他國利益；第四是關於台灣，美國將履行《台灣關係法》規定的義務，向台灣提供國防服務……台灣人民有權決定自己未來等等。其中第三點特別提到台灣問題，魏鳳和提到三點，講話是非常強硬的。李華球說這大概是根據習近平對台講話來說的。
王定宇說與以往一樣，台灣在香格里拉對話中沒有自己的官方角色，國際社會對台灣的安排不能抹殺台灣存在的事實。美中兩邊的調子並沒有什麼變化。但是有幾個有趣的事情，第一個是美國提到不管是侵犯他國主權還是類似事情都是很緩和地提出，而中國的回應是在香格里拉結束後馬上關閉南海水域進行軍演；可見美中之間的關係並沒有降溫。第二所謂的《台灣關係法》中的義務……台灣從來沒有被大陸統治過，但是中國卻一直說台灣是中國的「固有領土」，對於真正的固有領土比如中俄邊境卻做不到「固守」。雖然美中各說各話，但是南海、印太、台海問題都是緊緊相扣的，香格里拉對談之後，就是台海兩邊雙方如何維持現在狀態的問題。
美中貿易戰是否延伸到台灣，引發軍事衝突？
李華球說目前還看不出這種趨勢，但是不排除在未來軍事方面會有對峙。所謂演習就是表演和練習，這次台灣藉由漢光演習把台灣的軍事能力向各界展現，整個台灣的各種部隊戰力、整合也都找到優缺點，在南海第一列島之一的戰略位置，台灣發展自己的國防體系是必要的應該的。
漢光演習三大神器？
今年台灣漢光演習，專家指出有三大神器，包括空軍正在陸續改良的F-16V型戰機，陸軍的雲豹式30公厘鏈炮甲車預量產型測試車，以及海軍剛剛接收自美軍的二艘派里級巡防艦都是首次亮相反滲透反突擊反斬首演練？美國是不是台灣漢光演習背後看不見的手？近來美台軍事合作明顯升級？
王定宇：中國「文攻武赫」，對台施加壓力已久，並不新鮮。美國是台灣的朋友。但保護台灣不能只靠朋友，還有要靠自己。所以每年年度的軍事演習對台灣來講是例行公事。但每次演習都會根據對方軍力的提升、形勢的變化來制定不同的演習策略。目前中國軍力提升，我們首先用電腦施行兵推。最近兩年，假、錯訊息對台灣的社會以及民主選舉產生產生了負面影響。因此面對戰爭危機時，假、錯訊息的危害也非常明顯。本次演習，我們模擬在假訊息的情況下，共軍發起攻勢。台灣的相關部門針對假訊息進行迅速釐清，之後開始軍事行動。面對中國接下來的攻勢，包括之後的反滲透、反斬首、反登陸，我們都進行了模擬演練。我們看到國軍的各種裝備都有所提升。另外今年女性職業軍人比例有所提高。今年台灣「漢光演習」針對共軍進行演練，效果不錯，也證明近兩年來台灣軍人職業化的成功。在今年的演習中，我們設定是沒有依靠任何外援。但在演習進行的過程中，恰巧美軍的艦隊離開日本港口。
本次香格里拉會談，美國溫和但明確地將立場說清楚。他們在太平洋地區會於澳大利亞一起合作，保護民主國家的主權與安全。從韓國、日本、台灣、菲律賓、印度到澳洲，從美中貿易戰，到地緣政治。而中國雖然請國防部長主席本次會議，但是立場強硬，失去了同美國緩和的機會。
美國總統川普宣布參與競選連任，美中的競爭從貿易領域逐漸擴展到軍事。從本次香格里拉會議來看，中國對美國進行的強硬的回應。美中貿易戰是否會外溢到台灣、南海及軍事領域，引發台海衝突？如果川普成功連任，情形會如何？
王定宇：現在看來川普成功連任的機會不小。川普與中國所進行的貿易戰，是否只是單純地要求開放市場，專利保護而已？還是說這是中國和美國之間的競爭？在歐巴馬主政時期，印太地區國家傾向與美國和中國同時保持良好關係。而到了川普時代，美中兩邊交往的「蹺蹺板」改變了。該地區的國家必須面臨選擇。面對經濟及地緣政治的挑戰、中國國內債務增高、一帶一路推行面臨困難等，川普的選擇對中國發動貿易戰的好時機。在中國投資的各國商人也面臨選擇，要不要離開中國？川普一方面向美國國內展示經濟提升，雖然物價升高，但總體上對美國利大於弊。對中國來說，則是困難重重。同樣，這種局勢對台灣而言，也是面臨選擇。以往選民會重視經濟議題，但這次關乎國家安全與主權。郭台銘已經選擇去美國投資，而美國也廣泛同印太地區的民主國家結盟。現在北京政權要思考清楚。台灣從來不是挑釁者，台灣承認中國的強大。面臨經濟危機，台灣獲得了一定的轉單，但我們期待印太地區和平發展。未來一年，美國和台灣要進行總統選舉。如果中共當局以政治而不是人民福祉為考量，該地區可能會面臨一些挑戰。
李華球：坦白講，其實美國的印太戰略是針對中國大陸的一代一路。美國最新發布的戰略報告多次提到與台灣有關的部分。這在以往非常少見，也就代表了未來台灣在印太戰略中會有自己的位置。我們不應該認為自己是一個小國。其次，這一報告中提到「民主與繁榮」的台灣，也就是說台灣必須發展軟實力，作為我們的強力後盾。未來中國的硬實力會非常強大，但軟實力依然薄弱。在極權統治下，如果控制不好，中國未來有一天可能走向崩潰。第三，這一報告中提出要「忠實執行台灣關係法」，這對台灣至關重要。
王定宇：在台灣面臨民主選擇時，選擇什麼樣的政府，不讓主權受到威脅，這是台灣人民的選擇。對新疆、西藏、香港這些地區，中共嘴上說得再漂亮，也無法迴避這些人的悲慘命運。中國沿海地區的人民渴望經濟發展，如果為了維繫政權，中共政府把矛盾向外轉移，就將面臨全世界民主國家的聯手合作，最後倒霉的還是人民。我希望中共政權想清楚。
