新法案的提出者：共和黨參議員羅伯·波特曼（左）及民主黨參議員湯姆·卡珀爾（右）。
美國參議員正在採取新的立法行動，尋求加強聯邦機構的權力，以監督和懲罰學校、以及科學家，以期阻止中共政權的「惡意國家行為者」竊取美國納稅人資助的大學和其他研究機構的研究成果。
俄亥俄州共和黨參議員羅伯·波特曼（Rob Portman）和德拉瓦州民主黨參議員湯姆·卡珀爾（Tom Carper）計劃6月4日提出這一法案。此前，白宮和美國相關機構再次發出警告，指北京方面試圖利用美國大學來提升中國的軍事和科技競爭力。目前，白宮已於6月1日中午12時開始，正式取消有軍方背景的學生及訪問學者簽證。
這兩位國會議員的措施是為了回應參議院常設調查委員會(Senate Permanent Subcommittee on Investigations)的調查結果。該調查發現，北京方面利用慷慨提供資金的招募計劃，吸引擁有知識專長的科學家前往中國，同時很多美國大學沒有按照法律規定，上報外國禮品。上述兩位參議員負責領導該參議院委員會。
雖然該法案沒有提到任何外國政府的名字，而是使用了「惡意國家行為者」一詞。這讓人聯想到中共的「千人計劃」，那已成為臭名昭著的偷竊計劃了。
波特曼（Portman）稱：「很多人都在指責中國（中共），說中國（中共）應該改變。」他說：「我不確定這（中共）是否會發生改變，但我知道我們自己可以做一些事情，整頓（美國）內部事務。」
新法將賦予國務院、司法部、及教育部更大權力
這項立法將賦予國務院、司法部和教育部更大的權力，來監督接受美國和外國資助的外國研究人員和美國大學。
據《華爾街日報》(The Wall Street Journal)看到的一份草案顯示，該法案將修改美國刑法條款，規定在提交聯邦撥款申請時，不披露申請人所接收外國資金的做法將屬於違法行為。
在沒有此類法規時，檢察官經常以欺詐或提交虛假納稅申報單等罪名起訴嫌疑人。處罰將包括罰款、最高五年的監禁，以及五年內禁止獲得美國資助等。
該法案還將擴大國務院拒絕向外國研究生和研究人員發放簽證的權力。目前，如果有關官員認為申請人有意輸出一項受管制的技術，國務院即可拒發籤證。諸如在大學裡進行的學術課程、會議和基礎研究則不受出口管制規定的影響。
根據該草案，國務院可以調查申請人，過去有沒有和尋求破壞美國研究的政府合作，或與之合作的可能性。
新法降低收禮申報門檻5萬美元就要申報
這個法案還將降低美國大學接受外國禮物和相關接洽的申報門檻，從原來的25萬美元，降低到了5萬美元，允許教育部對違規院校處以未申報金額三倍的罰款。
教育部已表示，2019年啟動的一項全國審查，促使大學申報了逾65億美元，這是之前未披露的外國捐贈資金。
該法案還要求，成立跨部門的聯邦研究安全委員會(Federal Research Security Council)，來制定撥款政策，並由美國管理及預算辦公室(Office of Management and Budget)領導。
其他限制中國留學生的法案
阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓(Tom Cotton, R-Arkansas)聯合田納西參議員布萊克本(Marsha Blackburn, R-Tennessee)，日前已共同推出了一個名叫《保障校園安全法案》(SECURE CAMPUS Act)的法案。該立法將禁止中國國民在美國理工科/STEM（科學，工程，技術和數學教育）領域獲得研究生或訪問學者的簽證。該法案還將對中國的外國人才招聘計劃（例如千人計劃）的參與者進行限制。田納西州眾議員戴維·庫斯托夫（David Kustoff, R-TN）也將在眾議院推出類似的立法。
自6月1日中午12時起，白宮的命令已生效，如果這些研究人員，為與中國軍民融合發展戰略有關聯的中國實體工作，或曾經為這樣的實體工作，將被禁止入境。也就是，美國已經取消有軍方背景的學生和訪問學者的簽證。
目前在美國的留學生大約有36萬人，而這個新法案，據報導，會影響3千到5千人。
據中共的官網，6月4日，中共已安排了包機，要帶3000多名留學生返回中國。
而FBI手上還有很多調查，是涉及竊取美國智慧財產或涉『千人計劃』的個案，目前尚未曝光，待新法通過，其判的刑罰或會加重。
