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限制網絡小額貸款將立規 螞蟻花唄借唄業務納監管

中國銀保監會等多個部門起草新規,要求未經國務院銀行業監督管理機構批准,小額貸款公司不得跨省級行政區域開展網絡小額貸款業務。而被暫停上市的螞蟻集團,其經營的金融業務可能被納入監管範圍。

螞蟻集團在海內外上市被暫停的當天,11月2日,中國銀保監和人民銀行等部門公布《網絡小額貸款業務管理暫行辦法(徵求意見稿)》,該意見稿稱,經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司註冊資本,不低於10億元人民幣,且為一次性實繳貨幣資本;跨省級行政區域經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司,註冊資本不低於50億元,且為一次性實繳貨幣資本。

2020年7月13日,「螞蟻金融集團」更名為「螞蟻科技集團」。(網絡圖片)

官方訂出網絡小額貸款融資上限

《辦法》明確規定:網絡小貸通過銀行等非標準化融資餘額,不得超過淨資產的1倍。通過發行債券、資產證券化(ABS)等標準化融資餘額,不得超過淨資產的4倍。

中國工商銀行廣州分行分析師丁女士本周一(11月9日)接受本台專訪時說,螞蟻金服雖然在7月更名為螞蟻科技,但他涉及中國金融借貸業務,而且不在監管範圍:「螞蟻金服在今年上市前準備的時候,他把他的公司名稱螞蟻金服改為螞蟻科技集團有限公司,但是他的營運是小額借貸,建立仲介平台,你賺取佣金。如果他是金融服務機構,必須要接受金融機構的監管。你雖然說自己做的科技,實際上是把金融體系網絡化。」

2020年10月19日,螞蟻科技集團成立。(網絡圖片)

按照徵求意見稿的內容理解,倘若「螞蟻金服」持有1000億元本金;那麼放貸融資的規模就不能超過一倍,也就是2000億元;即使發行債券、或者資產證券化(ABS)也就是之前螞蟻聯合銀行合作的貸款模式,也不能超過四倍,即4000億元。

丁女士說,螞蟻集團下屬的螞蟻花唄、借唄向以年輕人為主發放的小額貸款的資金,來自銀行,將來發生金融風險,最終要承擔責任的自然也是銀行,因此當局需要制定規則:「他放貸,錢從哪裡來,也是從銀行貸款,他是一個網絡交易平台,最終持有債權的是銀行,螞蟻金服並不負責壞帳,一旦放貸出現風險,那麼最終負責的還是銀行。」

此次公布的《辦法》共七章四十三條,分為總則、業務准入、業務範圍和基本規則、經營管理、監督管理、法律責任、附則。

螞蟻集團旗下的花唄、借唄成為用戶使用最多的消費信貸產品,過去一年服務用戶5億,其中花唄平均餘額僅2000元。

求維穩限制網絡小貸手法粗暴未面對背後民間需求

浙江杭州學者宋益民對本台說,數年前,浙江有很多官方認可的實體金融企業因資金鍊斷裂倒閉,從而引發投資者上訪維權等抗議活動。當局擔心未來網絡金融業公司越來越多,出現金融失控,決定製定限制性措施:「這是出於社會穩定的考慮,一方面把這些公司進行打壓、關閉了事。另一方面對於受損害的民眾進行壓制,由於這樣的事出了很多,受害者越來越多,官方感覺威脅社會穩定,所以現在希望通過直接封殺網絡信貸,從此不要出現新的大面積受損害的人群。」

螞蟻集團旗下的花唄、借唄成為用戶使用最多的消費信貸產品,過去一年服務用戶5億,其中花唄平均餘額僅2000元。

據澎湃新聞網報導,有業內人士指出,這一新的規定意味著網絡小額貸款業務開始加強監管,其監管規則是參照傳統金融機構。

宋益民批評當局用簡單粗暴的方式,封殺網絡企業:「而不是看到這個中間有多方面的需求,進行真正的引導、監管,以前是要麼不管,現在是直接把這個事務徹底否定,採取的是最簡單、粗暴的方式解決已經出現的問題。」

官方此次提供的徵求民間意見為一個月,至12月2日截止。

責任編輯: 楚天  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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