美國政府將在未來幾個月推出新措施,其中包括可能動用「貿易法」(Trade Act)的第301條款,展開新的調查。
日前中國主導的亞洲基礎設施投資銀行宣布,暫停與俄羅斯和白俄羅斯有關的一切投資活動。
俄羅斯央行和主權基金或持1,400億美元中國債券,可能為俄羅斯因入侵烏克蘭而受到西方制裁提供庇護。
近期俄國總統普京刻意釋放疑似考慮動用核武的信號,但專家們更擔心他限制石油出口。
白宮周四(3月3日)宣布對八名俄羅斯寡頭實施新一輪制裁措施。
隨著俄烏危機惡化,人民幣成為資金短期避險的選擇,升值壓力增大,而中共央行對人民幣升至多年高位的表現已經感到不安。
WSJ:美擬采新行動對抗中共貿易和產業政策,重啟301調查
美國拜登政府正醞釀採取行動,對抗中國的產業補貼政策,並設法保護美國在新技術上的優勢,對中國採取更強硬的經濟政策。
華爾街日報(WSJ)引述知情人士報導,美國將在未來幾個月推出新措施,包括可能動用「貿易法」(Trade Act)的第301條款,對北京政府補貼具戰略意義產業的做法,展開新的調查。
報導指出,301條款的威力很大,美國官員可據此調查貿易夥伴的特定舉措,一旦發現違反貿易法,就可採取懲罰性行動。雖然知情人士並未列出可能的目標產業,但中國已明確在半導體、人工智慧(AI)、5G無線網絡和電動車產業尋求全球領導地位。
知情人士表示,白宮也在考慮加強審視美國企業在中國的投資,收緊對敏感技術的出口管制,並在補貼和其他問題上與歐亞盟友和夥伴加強合作。
據熟悉美中雙方的知情人士說,雖然美國政府考慮推出可能涉及301條款的新舉措已有一段時間,但美中高層官員已很久不再就貿易問題進行密切溝通,第一階段協議後的下一步進展已陷入停滯。
一些中國官員和政府顧問表示,美國新的301調查可能會招來嚴重後果,中國可能會就此採取反制措施,包括將美企列入「不可靠實體」清單,禁止其進入中國市場。
北京一名政府顧問表示:「目前美國政府的實體清單上有上百家陸企,但中國一直沒有將任何美企列入其實體清單。當然,這種情況有可能改變。」
雖然新的301調查可能會引發拜登政府修改川普執政時期的關稅政策,但貿易專家表示,鑑於中國未能達到第一階段貿易協議中的採購目標,拜登政府目前可能不會考慮對大幅削減任何關稅。
據熟知美國貿易政策討論狀況的人士表示,拜登政府尚未對中國採購不足的情況做出回應,俄羅斯入侵烏克蘭事件也延緩了美方的討論進展。
這些人士說,新的301調查主要可能會針對中國利用產業補貼支持國內戰略性產業的做法,美國認為這種補貼損害了美企,並違反國際貿易規則。
中俄關係要封頂?亞投行暫停俄與白俄投資活動
俄羅斯入侵烏克蘭引發全球主要國家的金融制裁後,中俄關係也面臨考驗。由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,簡稱:亞投行)宣布,已暫停與俄羅斯和白俄羅斯有關的一切投資活動。
總部位於北京的亞投行3日在官網上發表書面聲明,先是對所有受影響的人表達同情與慰問之意,聲明是以「在烏克蘭的戰爭開打之際」為開頭,沒有提到「俄羅斯入侵烏克蘭」的用語。
聲明指出,「基於這些情況,為了符合銀行的最佳利益,管理層已決定,有關俄羅斯和白俄羅斯的一切活動皆暫停,並待審查。」
值得注意的是,戰爭在烏克蘭開打,但亞投行並沒有說明是否會暫緩審議有關烏克蘭的投資計劃,而是決定暫停關於俄羅斯與白俄羅斯的投資活動。
中國是亞投行最大股東,占26.5%的投票權,亞投行也是中國「一帶一路」項目走出去的主要融資來源之一。
英國《金融時報》(Financial Times)指出,亞投行這項決定,可能使中共與俄國關係變得緊繃。
儘管中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清2日聲稱中國不參加金融制裁,但在亞投行前、包括中國兩家國營銀行——中國工商銀行與中國銀行都陸續傳出有海外分行暫停盧布與美元間的部分交易或服務。
俄羅斯央行和主權基金或持1,400億美元中國債券
俄羅斯金融市場因制裁而陷入動盪。面對這些制裁,俄羅斯企業一直在尋求與新興市場盟友(尤其是中國)的變通辦法,增加以人民幣結算的交易,減少以美元結算的交易。據澳新銀行的分析師計算得出,外資持有的中國債券中有近四分之一由俄羅斯的央行和主權財富基金持有,可能為俄羅斯因入侵烏克蘭而受到西方制裁提供庇護。
據路透社今天引述澳新銀行經濟學家和策略師在本周的一份報告中表示,他們估計俄羅斯央行和俄羅斯國家財富基金的人民幣債券持有量分別為800億美元和600億美元。據澳新銀行說,「我們正在觀察,如果需要(人民幣)現金來履行其他支付義務,俄羅斯是否會清算這些資產。」
2021年6月,人民幣占俄羅斯央行外匯存底的13.1%,而2017年6月只有0.1%。美元持有量從46.3%降至16.4%。
澳新銀行表示,雖然俄羅斯有可能利用人民幣資產和中國的跨境銀行支付系統(CIPS)來應對西方制裁的影響,包括禁止一些俄羅斯銀行進入環球銀行金融電信協會(SWIFT)全球金融訊息系統,但這場危機不太可能明顯促進人民幣的使用。「CIPS是一個以人民幣結算為主的系統,CIPS上超過80%的交易依靠SWIFT電報進行。它不會立即取代SWIFT。」
路透社說,截至1月底,中國銀行間債券市場上外資持有的債券總額為4.07萬億元人民幣(6,441.3億美元)。