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中國挾經濟遂行政治脅迫 學者吁印太合作應對挑戰

隨著俄烏戰爭爆發以及台海情勢緊張,國際安全秩序正受到威權主義挑戰,而美、中兩國關係也因此日益惡化。有學者呼籲印太各國加強合作,以應對中共通過經濟操控國際政治的挑戰。

隨著俄烏戰爭爆發以及台海情勢緊張,國際安全秩序正受到威權主義挑戰,而美、中兩國關係也因此日益惡化。有學者呼籲印太各國加強合作,以應對中共通過經濟操控國際政治的挑戰。

近年來,無論是澳大利亞呼籲病毒溯源調查,韓國部署薩德飛彈系統還是針對台灣大選,中共政府時常以廣大的國內市場對外進行脅迫,透過經濟威脅來達到政治目的。10月6日,美國智庫2049項目研究所(Project2049 Institute)在華盛頓舉行研討會,與會學者們就美中競爭日趨白熱化的大背景下,各國應如何避免過度依賴中共市場的問題進行了討論。

美國智庫威爾遜中心(Wilson Center)區域經濟與印太企業主任藤志保子(Shihoko Goto)認為,中共的國際經濟影響力正在持續上升,尤其是針對南半球國家:「北京正透過經濟力量,在外國達到它的政治目的,北京的影響力滲透國家、企業、以及個人。」藤志保子舉例指出,當韓國政府同意讓美國在韓國領土部署終端高空防禦飛彈(THAAD)時,韓國企業便受到了來自中共的經濟報復,以及當澳大利亞要求追蹤新冠疫情的起源時,中共便與澳大利亞打起了貿易戰

2049項目研究所主席薛瑞福(Randall Schriver)在會中發言。(研討會視頻截圖)

2049項目研究所主席薛瑞福(Randall Schriver)也指出,目前全球各國對於把中共當作經濟夥伴的擔憂正在增加:「中共對新冠疫情的』清零』政策,劇烈地改變了世界貿易體系以及供應鏈體系;中共的人權暴行,包括新疆再教育營、壓迫少數民族,以及自美國眾議院議長佩洛西訪台後,中共對台灣的壓迫以及過度反應」,種種行徑都讓全世界對於「在經濟上依賴中共」感到擔憂。

美中競爭晶片成焦點各國如何站隊?

美中關係近期伴隨新疆、香港等地人權問題,以及北京對台武力威脅之外,半導體晶片也再次成為兩國戰略競爭的焦點。為了提升美國國內對於半導體供應鏈的韌性,美國總統拜登於8月初簽署了《晶片和科學法》(Chips and Science Act2022),該法案旨在增強美國晶片的研發和生產能力,同時阻止中共利用美國技術在半導體領域構成挑戰。

美國國會兩院7月28日通過2800億美元的《晶片法案》(CHIPs Act),送總統拜登簽署成為法律。(美聯社圖片)

另一方面,台灣也加入到與美國強化半導體產業合作的行列。台灣半導體龍頭企業台積電將投資數十億美元在美建廠,屆時將在美創造數千個就業機會,同時也能增強半導體供應鏈的韌性。

在晶片研發和生產技術設備均處於美歐、日韓和台灣壟斷的背景下,中共經濟卻受制於政治化的動態清零政策,目前正陷入萎縮。北京能否套用以往借市場換取西方技術的方式,在晶片科技領域實現「彎道超車」似乎並不樂觀。北京的戰狼外交雖然咄咄逼人,但面對中共龐大市場的誘惑,各國如何避免遭受政治脅迫的問題,成為與會人士討論的熱點。

北京對印太地區的經濟控制已形成挑戰

基於上述中共以經濟手段形成對別國的政治威脅,藤志保子表示,西方各國必須強化自己國家內部的韌性,並與盟友合作強化世界供應鏈,以降低對於中共市場的依賴。

藤志保子說:「美國在軍事層面(的印太政策),主要是靠多個雙邊關係維繫,但是在經濟層面,美國需要跟盟友合作,並且需要多依賴日本。」對此,薛瑞福也表示,日本作為亞洲重要的經濟體,將在印太經濟整合與幫助實現區域供應鏈多元化方面,扮演重要的角色。

華盛頓智庫美國企業研究院(American Enterprise Institute)亞洲研究主任卜大年(Daniel Blumenthal)則在研討會中指出,近期美國社會已更加意識到中共的經濟威脅,如北京當局對科技行業進行補助導致貿易不公,以及中方大肆竊取美國智慧產權等,但儘管如此,「大多數的科技仍流向中共,所以美國的政策還不夠強硬。我們需要更多政策來處理這個議題。」

責任編輯: 方尋  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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