前美國貿易和財政部官員布拉德‧塞斯特（Brad Setser）表示，中國持有的6萬億美元外匯資金中有一半是隱藏的，這給全球經濟帶來了一種新風險。(Liu Jin/AFP/Getty Images)
前美國貿易和財政部官員布拉德‧塞斯特（Brad Setser）表示，中國持有6萬億美元外匯資金中有一半是隱藏的，這給全球經濟帶來了一種新風險。
塞斯特現在是紐約智庫外交關係委員會的研究員。他在新聞網站「中國項目」發表報告說，中共很多外匯存底並未呈現在中國人民銀行的官方帳目中，但在國有商業銀行和政策銀行等實體的資產中出現了所謂的「影子儲備」。
他表示，雖然近年來官方儲備帳目一直持平，但影子儲備可能隨著中國的出口順差而增加。
「中國（中共）缺乏透明度對世界來說是一個問題。」他說，「從結構上講，中國對全球經濟至關重要，它的任何動作（無論可見或隱藏的）最終都會對世界其它地區產生巨大影響。」
塞斯特表示，中國的外匯存底為中共「一帶一路」倡議在提供資金上發揮作用是一個例子。
他寫道，中國是一個如此龐大的經濟體，而且是一個如此不平衡的經濟體，其所有活動都會對全球產生巨大影響。
塞斯特表示，向中央政府報告的中方機構可能擁有接近6萬億美元的海外資產。但對應中共外管局去年年底公布的官方外匯存底僅3.1萬億美元。
他說，中共的影子儲備規模「凸顯了在所有中國國內債務問題討論中經常被遺忘的一個重要事實」。
「在全球範圍內，中國仍然是一個巨大的債權國，中國大量積累外匯的壓力仍然在全球範圍內感受到。」他寫道。
中國目前是開發中國家最大的政府貸款人，且放貸金額遙遙領先。
之前受到關注的尚比亞債務協議問題也跟中共海外放貸有關。和其它貧困國家一樣，尚比亞從中共貸款機構以及西方基金管理公司那裡借入了大量資金，這些公司當時大舉購買尚比亞發行的用於基礎設施建設和為其它政府項目融資的美元債券。尚比亞約三分之一的外債是欠中共貸款機構的。拖欠中方的部分債務跟尚比亞加入「一帶一路」項目有關。
經濟學家塞巴斯蒂安‧霍恩（Sebastian Horn）、卡門‧萊因哈特（Carmen Reinhart）和克里斯托夫‧特雷貝施（Christoph Trebesch）在2022年撰寫的國際債務文章說，中共近60%的海外國家貸款對象處於財務困境中，而2010年這一比例只有5%。
美國威廉和瑪麗大學的研究實驗室AidData執行董事和《北京的銀行業務》一書的作者之一布拉德利‧帕克斯（Bradley Parks）說，北京在海外貸款項目上像個投機銀行家。很多債款項目都跟「一帶一路」有關。
他的研究表明，對低收入和中等收入國家，中方會附上九美元的債務加一美元的援助，而美國是情況則相反，提供九美元的援助、配套一美元的債務，美國的幾乎所有的海外發展項目都是通過援助來資助他國。
