去年底中共突然終止「清零」政策，造成國內各地大量的方艙醫院閒置。圖為2022年11月22日，重慶正在建造中的大型方艙醫院。(CNS/AFP)
中共當局在21座大城市推動建設「平急兩用」應急設施，還要求民間資金參與建設。有分析認為，當局可能是在為戰爭做準備，而引入民間投資，則有掠奪民間財富的意味。
中共黨媒新華社報導，7月14日，中共總理李強主持召開國務院常務會議，審議通過了《關於積極穩步推進超大特大城市「平急兩用」公共基礎設施建設的指導意見》。會議強調，在大城市推進「平急兩用」公共基礎設施建設，是統籌「發展和安全」的重要舉措。
此前，中共中央政治局4月28日召開會議，已提到在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和「平急兩用」公共基礎設施建設。
「平急兩用」這個說法最早出現在中共動態清零防疫時期，當局要求將公共場館改造成方艙醫院時，文件上出現「平急兩用」這個詞。
今年4月18日，中共國家發改委在北京市平谷區舉辦了「平急兩用」設施建設現場會。中共農業農村部、國家疾控局等7個部門，以及中國國家開發銀行，廣州、成都、西安等「21個超大特大城市」相關官員參加了會議。
會議稱，打造「平急兩用」設施，平時用作旅遊、康養等，重大公共事件突發時可立即轉換為隔離收治設施，能夠有效補齊公共衛生防控救治能力的短板。具體措施是，建設改造一批「平急兩用」的民宿和酒店、儲備一批單體大型方艙醫院、升級一批應急醫療服務點等。
由於中共動態清零防疫措施已解除，當局突然宣布建設「平急兩用」應急設施，真實動機引人關注。
時事評論員唐靖遠15日對新唐人表示，在疫情已經全面放開的當下，中共突然力推「平急兩用」設施建設，可能用於應對戰爭，也有可能用於應對國內爆發大規模的騷亂或社會動盪。但相對而言，當局可能更傾向於為戰爭做準備，「這也是習近平反覆強調的所謂極限思維的體現」。
唐靖遠說，「無論哪種，都說明當局在開始為短時間內可能出現大量人口傷亡需要大型集中醫療場所做準備。」
另外，對於當局此舉，市場也有人解讀將推進新一波基建，刺激經濟復甦。
中共自去年年底放開防疫管控後，經濟不但沒有復甦，反而持續衰退。
旅澳學者李元華7月15日對大紀元表示，中共推所謂「平急兩用」，想拉動推動一下經濟，這是它最直接的原因。因為之前基建的投入已經飽和了，現在它改用一個平急兩用概念。
「如果要到特別時期，比如有疫情的時候，或者說有戰爭發生的時候，它也可以轉為公用。」
7月14日的中共國務院常務會議，還要求調動民間投資積極性，呼籲更多民間資本參與「平急兩用」設施的建設改造和營運維護。
李元華認為，中共鼓勵民間投入，是因為這些大型的基礎建設是很燒錢的，中共政府沒有太多的錢會投入進去。它希望民間出錢。
「它半邀請半強迫地想把他們（民間）的錢投入到政府的統籌裡面，實際上有掠奪民間財富的意味。」
