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白宮擬出重拳 美中科技戰進一步升級?

—傳拜登將簽署行政令 美中科技戰進一步升級?

據彭博社得到的內部消息:美國總統拜登計劃在8月的第二個星期簽署一項限制美國在中國關鍵技術領域投資的行政命令。這些投資管制是白宮更廣泛努力的一部分,白宮打算限制中國開發將主導國家和經濟安全的下一代技術能力。

拜登,攝於12月10日.© AP- Evan Vucci攝影

據同一報導:美國討論中的新行政令重點聚焦半導體、人工智慧和量子計算。它不會影響任何現有投資,只會禁止某些特定交易,其它交易必須向政府披露。行政令中的限制要到明年才會生效,涵蓋範圍將在規則制定過程中確定。該過程包括徵求意見期,以便利益相關者可對最終版本進行權衡。

知情人士說:該行政令預計於8月的第二個星期推出,此前已有過多次的推遲,目前也不能保證不會再次推遲。但內部討論已經從該措施的實質內容轉移到行政令的推出和配套規則上。

就討論中的美國對中國技術限制行政令,中國駐華盛頓特使本月表示,如果美國對技術或資本流動實施新的限制,北京將進行報復,但沒有詳細說明可能採取哪些行動。

2024財年《國防授權法》修正案在參議院通過

由於近年來對西方國家經濟脅迫、對台灣實施軍事威脅以及在南中國海的咄咄逼人,美國和盟友被迫採取行動,尋求通過阻止北京獲得先進技術來遏制其軍事發展。

2022年10月,美國公布了對華最全面、最嚴厲的晶片出口限制,不僅限制晶片出口,還首次將出口管制擴大到阻止美國人在無許可下支持中國某些高端晶片的「開發」或「生產」,這些晶片可推動中國的科技應用,從軍事用途和人工智慧到超級計算機。

本周,美國參議院又通過2024財年《國防授權法》的一項修正案,內容是要求美國企業投資中國半導體和人工智慧(AI)等科技時,必須向聯邦機構通報。該修正案共同發起人之一的民主黨籍參議員凱西(Bob Casey)表示:「美國需要這種對外投資的通報,以了解我們正透過這些資本流動轉移,有多少重要技術給了我們的對手。有了這些資訊在手,我們就能開始掌控自己的經濟未來。」

來自美國政府部門有關中國威脅的警告不斷出現:

美國前反情報部門負責人威廉‧埃瓦尼納(William Evanina)本周三(7月27日)在國會眾議院公聽會上表示,中國針對美國發動的經濟戰已經呈現出「一種恐怖主義框架」(a terrorism framework)。他建議成立一個新的經濟威脅情報實體,與美國私營公司分享「可操作的實時威脅信息」,以降低其與中國做生意的風險。他指出:中國的威脅是「一個緩慢的、有條不紊的、戰略性的、持續的和持久的事件,需要政府和企業採取一定程度的緊急行動」。美國私營部門已成為「中國的地緣政治戰場」,中共的許多非常規情報搜集都是在商業交易和研究活動中進行的。

埃瓦尼納引用美國聯邦調查局(FBI)數字說,中國每年盜竊智慧財產權和商業秘密給美國帶來的損失高達2,250億至6,000億美元。相當於美國每個四口之家損失了稅後價值約4,000至6,000美元的財富。

美國眾議院美中戰略競爭委員會由於懷疑美國風險投資(VC)公司投資中國科技公司,資助了中國的人工智慧、量子計算和半導體公司,所以在一周前舉辦公證會表示:這些公司「直接助長了中國的侵犯人權行為、軍事現代化、威權主義在全球的擴張,以及中國取代美國技術領導地位的整體努力。

在公聽會上,委員會首席民主黨議員拉賈‧克里希納莫提(Raja Krishnamoorthi,伊利諾州)強調了中國軍民融合的概念,即中國沒有真正意義上的私營企業。他說,中國不是在進行經濟競爭,而是在進行一場博弈,「決心將其價值觀嵌入日常生活的基礎技術之中」。

因此,在他看來,美國正處於一個「轉折點」(inflection point),其技術領先地位確保了技術服務於人類,他說,否則,中國的技術主導地位可能會剝奪美國人的自由和機會。

埃瓦尼納警告委員會,不要指望中國會在任何人工智慧框架上與美國達成一致。他還對福特汽車公司與中國電動汽車電池製造商寧德時代新能源科技有限公司(Contemporary Amperex Technology Company Limited, CATL)的交易發表了評論,稱該交易「自私、被誤導,對美國的國家安全和國家利益而言,是非常幼稚的」。

今年2月,福特公司宣布將在底特律以西100英里的密西根州馬歇爾市新建一座耗資35億美元的電動汽車電池廠,並表示:一家全資子公司將擁有該工廠並雇用工人,而寧德時代作為許可協議的一部分,將提供電動汽車電池技術、部分設備和工人。

在回答眾議員關於寧德時代的中國員工是否會為中共從事間諜活動的問題時,埃瓦尼納回答說:「百分之百!」

他指出,必須將中國人民與中共區分開來;然而,中共經常利用商人和工程師,即他所說的「非傳統收集者」為中共效力。他補充說,國務院在簽發籤證前很難對這些人進行審查,因為他們往往會在申請中撒謊,隱瞞他們與中共或其軍隊的關係。

責任編輯: 方尋  來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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