北京和華盛頓正在為 中共領導人習近平訪美鋪平道路，推進雙方高層官方交流，並採取其他措施改善兩國動盪的關係基調。
2022年11月14日，印度尼西亞峇里島，美國總統拜登在二十國集團領導人峰會期間與 中共國家主席習近平會晤。 REUTERS- KEVIN LAMARQUE
華爾街日報9月28日引述知情人士透露，雙方正在討論習近平的最高經濟政策助理、國務院副總理何立峰訪問華盛頓。他將成為拜登總統就職以來中國訪美的最高級官員。知情人士稱，與此同時，中國外長王毅也在計劃於10月訪問華盛頓，為習近平與拜登的峰會做準備。
美國官員稱，中國本周協助將一名美國士兵從朝鮮拘留所轉送回美國。官員們稱，國家安全顧問傑克·沙利文在十天前與王毅的一次會議上提出了這名士兵的案件。
華日說，最新事態的發展推動了兩國政府在歷經數月全面緊張局勢後，一直試圖創造的勢頭，也表明習近平有更大可能性出席11月在舊金山舉行的亞太領導人峰會。除了這次會議之外，北京還尋求舉行習近平與拜登單獨會面的高調峰會，兩國政府都認為這可能會推動數月來穩定關係的嘗試性努力。
習近平和拜登上次會面是在2022年11月峇里島的G20峰會召開前，他們指示各自的官員恢復陷入僵局的全球優先事項談判。
該報說，中美兩國關係的進展仍然是暫時的，在大多數問題上都存在根深蒂固的猜疑和分歧。分歧可能會爆發並導致峰會或其他中國高級官員的訪問泡湯。新的擔憂是，美國官員擔心美國政府（因預算）關門將進一步推遲各級會議或峰會的計劃。
北京正在繼續與莫斯科建立聯盟，以對抗華盛頓及其盟友。俄羅斯總統弗拉基米爾-普京將於十月在北京與習近平會面，屆時北京將就習近平標誌性的「一帶一路」基礎設施計劃舉辦高層論壇，該計劃旨在擴大中國在亞洲非洲和拉美的影響力。知情人士稱，該論壇將於10月17日至18日舉行。
華盛頓智庫布魯金斯學會中國中心主任、歐巴馬政府的前中國和亞洲問題顧問瑞安·哈斯表示：「雙方將繼續採取他們認為合理、而對方可能會視為挑釁的行動」。「如果中國高級官員的這些訪問成為現實，領導人會晤的可能性將繼續上升。」
欲擒故縱
華日說，最近幾周，中共採取了欲擒故縱的策略，試圖獲取籌碼。中國官員批評美國政府拒絕按照慣例邀請中國精心挑選的香港特區行政長官參加亞太經合論壇。而美國拒絕該行政長官是因他對香港實施了國安鎮壓。
中國外長王毅周二在北京舉行的新聞發布會上表示，今年的亞太經合組織會議「應該成為促進合作的主要舞台，而不是挑起對抗的戰場」。「美方作為東道主，應切實履行自己的責任，表現出應有的開放、公平、包容和責任，為會議順利舉行創造更好條件。」
中國大使館表示，兩國政府「就雙邊接觸和交流保持著聯繫」。美國財政部拒絕置評。美國國務院發言人馬特·米勒周三被問及拜登與習近平峰會的前景時，拒絕評估這種可能性，但他表示「領導人之間的溝通是無可替代的」。
今年年初，美中高層接觸因美國上空發現所謂中國間諜氣球以及對俄羅斯侵略烏克蘭戰爭問題的尖銳分歧而中斷。推動恢復這些關係的動力是出於雙方對穩定關係的共同願望。
拜習各有所求
拜登政府施壓穩定與北京的關係，部分原因是為了防止緊張局勢升級為衝突，特別是在台灣問題上，同時也是為了向盟友和其他國家表明，它可以處理好與北京的工作關係。
該報引述與北京關係密切的人士透露，習近平也希望向中國公眾表明，他已經掌控了中國最重要的（中美）雙邊關係，尤其是在經濟陷入困境之際。
知情人士表示， 中共領導人特別想看看恢復與華盛頓的經濟討論是否有助於減緩美國限制向中國轉讓高科技的步伐。
國際貨幣基金組織(IMF)中國部的前負責人埃斯瓦爾·普拉薩德(Eswar Prasad)表示：「北京非常渴望避免雙邊緊張局勢進一步升級，尤其是在明年美國大選季升溫之際。」
上周，兩國政府表示，由於財政部長珍妮特·耶倫( Janet Yellen)7月訪華，成立了兩個工作組來討論經濟和金融問題。這些小組將定期舉行副部長級會議，並向美國財長耶倫和中國副總理何立峰匯報。
美國商務部長吉娜·雷蒙多在8月訪華期間也宣布，雙方將成立工作組，討論貿易和投資以及出口管制問題。
川普認為
這些新機制的建立標誌著世界兩大經濟體之間恢復定期經濟對話，自2018年美中貿易戰最激烈以來，這種對話一直被凍結。美國前總統唐納德·川普及其顧問認為，此類對話無益於促使中國改變其經濟和貿易做法。
新成立的中美工作組的範圍沒有兩國之前建立的對話機制那麼廣泛，之前的對話機制聚集了許多中美高級官員，討論更廣泛的議題。
中國外長王毅最近缺席了在紐約舉行的聯合國成員國領導人年度會議。而美國官員最初預計他將出席聯大並可能來華盛頓策劃習拜峰會。相反，王毅在地中海島國馬爾他與美國國家安全顧問沙利文進行了為期兩天的意外討論。
據美國國務院稱，中國派出主要擔任禮儀性職務的副主席韓正前往聯合國，並與國務卿安東尼·布林肯討論了可能舉行的習拜峰會。華爾街日報說，北京的另一個積極暗示：中共官方媒體9月19日發表了習近平致兩名二戰期間為中國作戰的美國飛虎隊老兵的信，讚揚中美在抗日戰爭中結下的「深厚友誼」。習近平在給飛虎隊老戰士的回信中寫道：「中美作為兩個大國，對世界和平、穩定、發展承擔著更加重要的責任。」
