大風暴要來？美國國會特別委員會最新推出一份重磅報告，要求全面「重置」美中關係，並提出近150項立法建議。《路透社》分析指出，這是2024年，美國抗擊中共的一份立法「藍圖」，將重塑美中關係。
周二（12月12日），美國眾議院的美國與中共戰略競爭特設委員會，發布了一份由民主黨和共和黨議員共同簽署的報告，認為中共對美國開展了一場「長達數十年的經濟侵略運動」，削弱了美國公司的實力，主導了全球關鍵產業，並使美國在發生更廣泛的軍事衝突時非常脆弱。而他們通過的一系列政策建議，共同構成了「從根本上重置美國與中國的經濟和技術競爭的戰略」。
在兩黨以壓倒性多數票通過這些政策建議之後，委員會主席加拉格爾和高級成員克里希納莫蒂（Raja Krishnamoorthi）表示：「透過這份報告，特別委員會表明了兩黨的意願是為了滿足歷史的召喚。它接受了一個明確的現實，即我們當前與中共國的經濟關係需要重新調整，以服務美國的經濟和國家安全利益，同時提出了近150項兩黨建議供國會立法。總的來說，這些建議將重新設定我們與中華人民共和國的關係條款，防止美國資本和技術流動支持中共的軍事進步和侵犯人權的行為，並與我們的盟友和夥伴合作建立集體經濟彈性，同時確保未來幾十年，美國在全球經濟中的領導地位。」
這份報告一共53頁，在【執行摘要】里寫到，「在一代人的時間裡，美國一直堅信，強有力的經濟接觸將促使中國共產黨（CCP）開放其經濟和金融市場，進而開放其政治制度，並遵守法治。但這些改革並沒有發生。」
和美國良好願望相反的是，「中國共產黨自2001年加入世界貿易組織以來，對美國及其盟國進行了長達數十年的經濟侵略，其目的是使中共國（PRC）與全球經濟在戰略上脫鉤，使中共在關鍵領域減少對美國的依賴，同時使美國更加依賴中共。對此，美國現在必須開闢一條新的道路，將其國家安全、經濟安全和價值觀置於美中關係的核心位置。」
經過過去一年的調查，特設委員會制定了三大關鍵支柱，要糾正美國最近30年錯誤的道路：
第一大支柱「重置」：重置美國和中共的經濟關係條款；
第二大支柱「防範」：要阻止美國資本和技術的流動，避免助長中共軍事現代化以及侵犯人權；
第三大支柱「建設」：投資領導性技術，並和盟友一起增強經濟彈性
圍繞著這三方面，報告一共提出了16項大的立法建議，130多項次級立法建議。幾乎每一條都很重磅，包括：增加對中國境外投資的限制，撤銷2001年至今中共加入WTO後美國給予中國的低關稅，強制禁止中國社交媒體平台TikTok或要求中國從該企業撤資，指示美國政府對中國產的傳統半導體徵收高額進口關稅，要求美聯儲對美國銀行承受可能失去中國市場准入的能力進行壓力測試，限制美國聯邦機構購買中國製造的無人機。
此外，報告還要求美國上市公司披露與中國的關係，並進一步投資美國的研究和製造能力，以對抗中共在製藥和關鍵礦產等行業的主導地位。它還建議，美國政府要制定計劃以便在中共入侵台灣時，與盟友進行經濟協調。
我們知道，美國的對外政策，遵循的程序是：美國國會的委員會提出法案或者建議，國會立法、總統簽署，然後各行政部門執行。這裡面，涉及到不同利益群體的對抗和妥協。我認為，從務實角度出發，其中一些建議可能永遠都不會被國會採納，但是大部分具有很強的現實意義。
（2023年11月舊金山APEC領導人峰會）
主串流媒體路透社和《紐約時報》也都認為，這份報告可能為2024年的美國對抗中共的立法，提供一個清晰的「藍圖」，或者說提供一條道路。
為什麼呢？關鍵點是，這是一份兩黨共識的報告，而我們知道，民意和兩黨共識，是美國這樣的國家，從下到上發生變化的源動力。
從這個角度，我們也可以看出，這份重磅報告的出爐，明確表明近年來美國兩黨對中國的共識發生了多麼大的轉變！
十年前，最流行的論點是，美國和中國之間的經濟相互依賴將成為和平與穩定的力量。然而，這樣的理論，現在越來越被人們質疑和擔憂，因為一旦美中兩國發生衝突，中共可能會把一切都武器化。比如，中共可能會切斷向美國運送藥品、礦物或武器系統零件，這對美國經濟或軍事可能是災難性的。
今年9月，美國與中共戰略競爭特設委員會在華爾街做了一次桌面兵棋推演，模擬如果中共入侵台灣，美國將如何應對。他們發現，美國透過制裁和經濟懲罰來威懾中國的努力「可能會給美國帶來巨大成本」。
但是報告認為，實施這些措施將「需要艱難的權衡，並且不會沒有代價」。「美國現在有一個選擇：要麼接受北京將美國視為其經濟附庸的願景，要麼捍衛我們的安全、價值觀和繁榮。」
其實，美國的資本和實業界實際上都在覺醒，並且為和中共最後攤牌做出準備。其中，美國三大銀行均已承諾，一旦中共入侵台灣將撤出中國；穆迪最新報告下調中國展望為負面，其背後是巴菲特等華爾街大佬，已經達成了共識。而蘋果在印度加大生產iPhone，在越南生產iPad，以及特斯拉將在泰國設廠，更體現出，國際巨頭們正在試圖分散中國風險。
另外，墨西哥今年取代中國，成為美國最大的貿易夥伴，歐盟最近又因為和中國的貿易不平衡快速擴大，而態度日益變得強硬。可以預見，2024年，中國貿易環境還將發生巨變，中南海的日子會更加困難。
那麼，美國國會的這份最新報告出爐之後，又將引發什麼樣的變化呢？讓我們拭目以待。但可以預見，在美國國會日益強硬的壓力面前，以及面對2024年美國大選臨近，拜登政府不會願意被美國民眾指責對中共軟弱。所以，接下去，美國政府還會出台更多對中共的制裁。
