安理會成員國在聯合國總部舉行會議。(2023年12月22日)
經過幾天關於人道主義暫停和向飽受戰爭蹂躪的加薩走廊提供援助的緊張談判後，美國周五（12月22日）對聯合國安理會的一項決議投了棄權票，允許由15個成員國組成的安理會通過這項決議。
美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德（Linda Thomas-Greenfield）說：「今天，安理會呼籲採取緊急措施，立即允許安全、不受阻礙和擴大的人道主義援助准入，並為可持續地停止敵對行動創造條件。」她強調了安理會首次使用此類措辭。
她說，人質必須立即獲釋，以色列和哈馬斯都必須尊重國際人道主義法。她補充說，美國對決議沒有譴責哈馬斯10月7日在以色列造成1200人死亡的恐怖襲擊「深感失望」。
俄羅斯希望在該決議中對以色列提出更嚴厲的批評，但它也投了棄權票，稱包含華盛頓推動的修正案的最終草案「被極度閹割」,「毫無約束力」。
俄羅斯駐聯合國大使瓦西里·涅邊賈（Vassily Nebenzya）表示，「草案文本中沒有提及譴責所有無差別襲擊平民的行為。這向國際社會發出什麼信號？安理會正在為以色列的戰爭罪行開綠燈？」
這位俄羅斯大使譴責安理會成員此舉「給一向替華盛頓行方便的決定蓋上橡皮圖章」。
托馬斯-格林菲爾德駁斥了涅邊賈的「叫囂」。她指出，俄羅斯「抱怨的情況正是他們在烏克蘭的無端戰爭中製造的」。
避免美國否決
自周一以來，外交官們一直在研究阿拉伯聯合大公國起草的這項決議，力求避免使用自以色列在加沙發動軍事行動以來導致美國多次否決安理會投票的措辭。
以色列和美國面臨的兩個癥結是國際社會呼籲停止敵對行動，以及將由誰來檢查進入加沙的物資以防止武器和其它設備落入哈馬斯之手。車隊檢查目前僅由以色列進行。
最終文本沒有要求停火，而是呼籲交戰各方「為可持續地停止敵對行動創造條件」。美國和以色列目前都不支持停火，稱這將使哈馬斯重新集結。
根據最初的草案，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯（Antonio Guterres）對所有卡車檢查擁有「獨家」控制權，如今他將任命一名高級協調員來建立一個聯合國機制，以加速提供人道主義救援。
投票結束後，以色列駐聯合國大使吉拉德·埃爾丹（Gilad Erdan）感謝美國「站在以色列一邊」並維持以色列檢查進入加沙援助的權力的「明確紅線」。「過去17年聯合國的失敗讓哈馬斯得以挖掘恐怖隧道並製造飛彈和火箭，」他說。「很明顯，不能相信聯合國能夠監控向加薩走廊提供的援助。」
軟化措辭
一位不願透露姓名的外交消息人士告訴美國之音（VOA），美國軟化決議措辭的舉動，特別是在停火呼籲方面，激怒了許多聯合國成員國。
然而，國際危機組織（International Crisis Group）聯合國事務主任理察·高恩（Richard Gowan）表示，本周早些時候，外交官們接受了美國將再次行使否決權的現實，因此，大多數安理會成員國將因美國允許該決議獲得通過而「深感欣慰」。
高恩對美國之音（VOA）表示：「本周初有很多關於（喬·）拜登（Joe Biden）總統在與（本雅明·）內塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）總理通話後親自反對該決議的風言風語。這是琳達·托馬斯-格林菲爾德的勝利，她竭盡全力說服白宮，美國應該妥協，而不是一味封阻該文本。」
托馬斯-格林菲爾德否認了最終文本被淡化的指控，她周四晚間告訴記者，這是「一項非常強有力的決議，得到了阿拉伯集團的全力支持」。
本月早些時候，聯合國大會以壓倒性的多數通過了一項要求「立即實現人道主義停火」的決議，這是美國和以色列在世界舞台上日益孤立的信號，153個成員國投票贊成，10個成員國反對，23國棄權。與聯合國安理會決議不同，聯合國大會決議不具有約束力。
在周四的白宮新聞發布會上，國家安全委員會的約翰·科比（John Kirby）對美國之音表示，他對美國在這個問題上「在某種程度上被孤立」的說法表示異議。
「你所要做的就是看看我們在世界各地所做的事情，就會發現美國的領導地位仍然很重要，美國的觀點仍然很重要，」他說。
對以色列的嚴厲批評
在聯合國安理會表決後的新聞發布會上，古特雷斯再次呼籲停火，稱這是滿足「加沙人民的迫切需求並結束他們持續的噩夢」的唯一手段。
這位聯合國秘書長對以色列發表了嚴厲的批評，強調其軍事行動正在為加沙人獲得急需的幫助「製造巨大障礙」。
「加沙的有效援助行動需要安全、能夠安全工作的人員、後勤能力，以及恢復商業活動，」他說。「這四個要素並不存在。」
當被問及哈馬斯是否也參與了阻止援助時，古特雷斯表示，這「顯然不是主要因素」。
古特雷斯補充說，哈馬斯利用平民作為人肉盾牌並繼續向平民目標發射火箭「永遠不能成為對巴勒斯坦人民進行集體懲罰的理由」，並且「不能使以色列擺脫其自身的法律義務」。
災難性的糧食不安全
由聯合國支持的發布饑荒警告的機構綜合糧食安全階段分類(Integrated Food Security Phase Classification)警告稱，加沙的全部人口——超過200萬人——正處於危機水平或更嚴重的飢餓狀態。
世界糧食計劃署（World Food Program）執行幹事辛迪·麥凱恩（Cindy McCai）在談到該倡議的數據時表示：「數周以來，世界糧食計劃署一直就即將到來的災難發出警告。可悲的是，如果沒有我們一直呼籲的安全和連貫准入，局勢將十分危急，加沙沒有人能免於飢餓。」
聯合國兒童基金會（United Nations Children’s Fund）在一份聲明中表示，未來幾周內，至少有1萬名5歲以下兒童將遭受最危及生命的營養不良，即嚴重消瘦，並且需要治療性的食品。
以色列表示正在合作允許援助進入加沙。周日，以色列開放了凱雷姆沙洛姆過境點，供援助車隊過境，以色列國防軍也允許在加沙南部的一些地區進行戰術性的暫停軍事行動，以便平民獲取食物和水。凱雷姆沙洛姆位於以色列、加薩走廊和埃及三個邊界附近。
（美國之音駐聯合國記者貝希爾對本文有所貢獻。）
維達庫斯瓦拉
維達庫斯瓦拉(Patsy Widakuswara)是美國之音白宮記者站主任。
