澳洲洛伊研究所近日發布報告,稱中國雖然成為東南亞最大的基礎設施的融資方。然而,中共當局的承諾和實際行動之間存在巨大差異。沒有兌現的融資項目金額超過500億美金,其中一半已經停工,縮水或者徹底放棄。
比如,在越南的燃煤電廠南定1號電廠(Nam Dinh1)由中國提供融資並且建造。結果越南當局出台了《2021-2030年國家電力發展計劃》,強調越南要向可再生能源和液化天然氣轉型。因此,該項目為了配合這一能源規劃,要在12個月內改為天然氣發電廠,否則將被叫停。
而一些重要的大型項目也進展不順利。比如印尼雅萬鐵路和緬甸金邊機場,由於成本上漲,以及與當地土地所有者的司法糾紛和勞工問題等導致延期和預算超支。
報告表示,造成這一情況的原因有許多,其中重要的一點在於中國幾乎只專注於為雄心勃勃的大型項目提供融資,但是這些項目往往容易出現問題和延誤。此外,其他原因還包括合作國家政局不穩、利益相關方協商不力以及化石燃料項目日益擱淺等問題。
最後,報告稱「中國正在吸取經驗教訓,從大型項目轉向小型項目,並更加注重風險管理、項目準備、財務盡職調查以及更高的環境和社會標準。」