中國自然災害多，但是人禍更多。規劃錯誤就是導致人禍的一個主要原因，而且無人為規劃錯誤承擔責任，致使規劃錯誤不斷重複，人禍層出不窮。在2023年7月底8月初的京津冀洪水過程中，許多災民、許多時評人士指出，將海河流域的蓄滯洪區建成城鎮，再將城鎮變為蓄滯洪區，這是導致嚴重洪災的一個主要原因。將蓄滯洪區建成城鎮，這是規劃錯誤。京津冀洪水過程中動用分滯洪區所造成的財產損失賠償的法律依據應該是中華人民共和國城鄉規劃法。將蓄滯洪區建成城鎮，違反了中華人民共和國城鄉規劃法！中共各級政府必須承擔責任，向災民支付賠償，讓災民的生活恢復到災前水平，而不是簡單補償。
一、霸州等地民眾抗議泄洪
根據BBC2023年8月6日報導[1]，之前河北已經啟用7處蓄滯洪區分洪，包括位於廊坊霸州的東淀蓄滯洪區於8月1日啟用，霸州有民眾控訴泄洪令當地大面積被淹，數萬人家園被毀，但央視的報導卻指是降雨導致「積水」。霸州數百名民眾8月4日到市政府大樓抗議，他們高舉「還我家園，明明是泄洪原因，卻說降雨所致」的橫幅，並一度受到在場警察的暴力對待。
圖1：2023年8月4日霸州民眾在市政府前拉著「還我家園，明明是泄洪原因，卻說降雨所致！」的橫幅表達抗議泄洪，圖片來源：網絡截圖
又根據Newtalk新聞8月9日報導[2]，河北霸州災民7日再度聚集在當地政府前討要說法，又遭到官方暴力對待。一段影片中可見，災民們拉著橫幅、舉著拳頭對著政府大樓高喊：「還我家園！還我家園！」在民眾前面的是一排排的警察，其中還有穿防彈衣的特警。一名男子被警察施暴後，臉部、眼睛均有鮮血。一位女村民邊拍攝邊控訴：「看見了嗎，這都是吃國家飯的警察，打人了，看看我們這人（被）打的。」該女村民接著表示：「看見了嗎？這是（被）打的我們，然後（警察）弄辣椒水。看這些人的眼（睛）（被噴辣椒水）了嗎？（警察）打我們農民⋯⋯」，現場多位村民因被噴辣椒水，眼睛疼痛難忍，旁邊人在用瓶裝水給他們洗眼睛。這位女村民邊說邊哭了起來。
圖2：霸州民眾在市政府前抗議泄洪時，被警察以辣椒水噴眼睛，圖片來源：網絡截圖
於此同時，保定市定興縣蘭溝窪蓄滯洪區的災民也在定興縣政府門口討公道，有災民指出：「我們被四個水庫同時放水淹了家園，這不是天災！（當局）力保雄安白溝，把我們的家鄉淹完了，故意炸開大堤把水放進村里。我們只是想要個說法。定興縣政府武力鎮壓無家可歸的難民！」
可見，水庫大壩在這次洪水過程中並沒有發揮所期望的「控制洪水」的作用，水庫放水反而加大了洪災災害。
二、當局讚揚民眾的犧牲精神並承諾給以補償
7月30日20時，河北省啟用大陸澤、寧晉泊蓄滯洪；
7月31日12時，啟用小清河分洪區；
7月31日23時，啟用蘭溝窪蓄滯洪區。
7月31日深夜23時49分59秒霸州市防汛抗旱指揮部發布《關於啟用東淀蓄滯洪區的公告》[3]稱，根據防汛減災工作需要，經上級研究同意，決定於2023年8月1日2時啟用東淀蓄滯洪區。東淀蓄滯洪區範圍：北至中亭堤，南至千里堤，西至雄安界，東至子牙河右堤。涉及霸州鎮、東楊莊鄉、王莊子鎮、勝芳鎮、揚芬港鎮5個鄉鎮47個村街。
從公布到啟用東淀蓄滯洪區之間的時間差一共為2小時10分01秒。霸州市防汛抗旱指揮部稱東淀蓄滯洪區內的群眾已全部組織撤離。
圖3：霸州市防汛抗旱指揮部發布關於啟用東淀蓄滯洪區的公告，圖片來源：霸州市人民政府網
8月5日，霸州市委、市政府發表《致廣大鄉親們的一封信》[4]稱，面對異常嚴峻的防汛形勢，我市東淀蓄滯洪區所有群眾聽從指揮、積極響應，義無反顧搬出自己久居的家園，以實際行動踐行了勇於奉獻、敢於犧牲的頑強意志！市委、市政府和全市人民向蓄滯洪區的鄉親們表示衷心的感謝和崇高的敬意！歷史將記下鄉親們的功績！你們顧全大局、深明大義，積極配合市委、市政府的避險轉移工作，主動協作、井然有序，連夜從蓄滯洪區及時、有序轉移。正因為有大家的全力支持，我市防汛工作才得以高效有序開展……
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霸州市委、市政府承諾，將按照《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》和《國家蓄滯洪區運用財政補償管理規定》要求，在上級統籌安排下，全面做好受災補償，堅決做到依法快速、公開公正，將鄉親們關心的承包土地上的農作物、專業養殖和經濟林水毀損失；住房水毀損失；無法轉移的家庭農業生產機械、役畜和家庭主要耐用消費品水毀損失等等，依法依規給予補償到位……
圖4：霸州市委、市政府致廣大鄉親們的一封信，圖片來源：霸州市人民政府網
三、補償還是賠償？
霸州市委、市政府提到的《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》，是2000年5月23日國務院第28次常務會議通過、2000年5月27日中華人民共和國國務院令第286號發布、並自發布之日起施行的《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》（以下簡稱補償暫行辦法）。
補償暫行辦法第三條是關於補償所遵循的原則：
(一)保障蓄滯洪區居民的基本生活；
(二)有利於蓄滯洪區恢復農業生產；
(三)與國家財政承受能力相適應。
給予補償的目的，不是為了恢復蓄滯洪區居民原有的生活水平，而只是保障蓄滯洪區居民的基本生活要求，就是能夠活著。而且要與國家財政承受能力相適應。國家財政承受能力多大？這肯定是最高國家機密。一方面有報導說，中國地方政府是債台高建築；另一方面也有報導說，中共政府依然在世界上大撒幣。
圖5：蓄滯洪區運用補償暫行辦法，圖片來源：中華人民共和國人民政府網
補償暫行辦法第十條規定，蓄滯洪區運用後，對區內居民遭受的下列損失給予補償：
(一)農作物、專業養殖和經濟林水毀損失；
(二)住房水毀損失；
(三)無法轉移的家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品水毀損失。
補償暫行辦法第十一條規定，蓄滯洪區運用後造成的下列損失，不予補償：
(一)根據國家有關規定，應當退田而拒不退田，應當遷出而拒不遷出，或者退田、遷出後擅自返耕、返遷造成的水毀損失；
(二)違反蓄滯洪區安全建設規劃或者方案建造的住房水毀損失；
(三)按照轉移命令能轉移而未轉移的家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品水毀損失。
請讀者、特別是河北省災民，特別注意對不予補償的規定中的(二)，就是違反蓄滯洪區安全建設規劃或者方案建造的住房，不予補償。可見在蓄滯洪區內的絕大部分建築都是符合中共政府制定的規劃，而且是有建造許可的。違反規劃是不予補償的。這自然就引出一個問題：如果規劃出錯怎麼辦？！
補償暫行辦法第十二條規定補償標準：
(一)農作物、專業養殖和經濟林，分別按照蓄滯洪前三年平均年產值的50%—70%、40%—50%、40%—50%補償，具體補償標準由蓄滯洪區所在地的省級人民政府根據蓄滯洪後的實際水毀情況在上述規定的幅度內確定。
(二)住房，按照水毀損失的70%補償。
(三)家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品，按照水毀損失的50%補償。但是，家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品的登記總價值在2000元以下的，按照水毀損失的100%補償；水毀損失超過2000元不足4000元的，按照2000元補償。
國務院規定的補償標準，只是水災實際損失中的一部分，很可能是一小部分。
災民損失中的一大部分是房產的損失，因為房產構成中國家庭中最主要的財產。住房水毀損失如何評估？由誰來評估？在什麼時間段內完成住房水毀損失評估？在損失評估之前災民是否可以進行清理？補償暫行辦法對此都沒有做出規定。
2023年8月13日，河北省開始向蓄滯洪區受災群眾發放預撥的補償款，本次共預撥蓄滯洪區運用補償資金11.9億元。補償範圍為7處蓄滯洪區涉及到的邢台市寧晉縣、隆堯縣、任澤區、南和區，保定市涿州市、高碑店市、定興縣，廊坊市文安縣、霸州市、永清縣、安次區，以及衡水市饒陽縣、滄州市獻縣等13個縣（市、區）的700多個村[5]。
又根據路透社報導，河北省4萬多間房屋被沖毀，約200萬居民流離失所，直接經濟損失高達人民幣958億元（約133億美元）[6]。有報導說：河北省有98個縣區883個鄉鎮遭受洪澇災害，受災人口222萬人。河北的廊坊、衡水、保定維持防汛防颱風一級應急響應。其中93座水庫中，10座大中型水庫全部超汛限水位，83座小型水庫有67座溢流[7]。
河北省本次發放預撥的補償款11.9億元，只占直接經濟損失高達人民幣958億元的一個微不足道的比例。按受災人口222萬人計算，11.9億元補償資金相當於每位受災人口不到540元。2022年河北省完成水利投資588億元，其中防洪工程204億元[8]；2023年上半年，河北省水利基礎設施建設累計完成投資353.2億元，居全國第二[9]。在2022年與2023年上半年這一年半時間內，河北省完成水利投資941.2億元，不能說河北省財政沒有能力來支付賠償。但是這區區11.9億元，真的是很拿不出手的。
BBC記者在2023年8月6日的報導中使用的文字是「當局承諾賠償」，而中國政府承諾的只是補償。許多中國民眾都搞不清補償與賠償的區別，外國記者對此難以區分，也就不難理解了。
補償不同於賠償。俗話說：十補九不足。
榆陽區法院專門解釋了「民事賠償與補償的區別[10]」：民事案件中的賠償與補償，兩者法律含義有所不同。賠償意味著賠償方存在法律上的故意或者過失，如侵權或者違約，需要承擔賠償對方全部損失的法律後果，包括精神賠償;而補償意味著補償方不存在法律過失，僅僅是因為合法進行的法律行為或者受害人也存在重大過錯情形，從公平原則出發，應該給予補償，以平衡受損的合法權益。並且補償時需要考慮雙方利益均衡，以合理為必要。補償帶有補充性，賠償帶有懲罰性。補償一定是比相應標的賠償金額要少的多。賠償是要對行為人的行為做出一定的懲處，補償只是對行為人給對方造成的損失進行彌補，不帶有懲罰性。
《知乎網》上也有專門解釋補償和賠償之間的區別[11]：補償帶有補充性，賠償帶有懲罰性；補償是無過錯形態下出於公平原則進行的，賠償涉及到過錯責任；補償由合法行為引起，賠償由違法行為引起；補償多為支付一定數額的金錢，賠償以金錢賠償為主，以恢復原狀、返還財產為輔。國家補償責任多為支付一定數額的金錢。法律依據：《民法典》第五百七十七條當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任。第五百八十三條當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，在履行義務或者採取補救措施後，對方還有其他損失的，應當賠償損失。
可見，補償與賠償的最大不同，就是賠償方或者補償方是否存在法律意義上的過失。