中國大陸招工「35歲以下」現象透視

三十而立，四十不惑，五十而知天命。孔子這些話為中國人理解年齡奠定了基礎。在一般人眼裡，35歲是個該成家立業的年齡，絕對還算不上老。但是，在就業領域，35歲卻是一個虛擬的生死線。

「壓力要大一點，比年輕的那些學校出來的，肯定壓力大一些。」這是重慶今年36歲的雪雪女士，她說的是35歲以後找工作面對的壓力更大了。35歲對中國的求職者來說，絕對是一個大坎兒。男女都如此。湖南長沙今年38歲、目前正在找工作的技術工人王先生說：「非常不好找，跟我年齡有非常大的關係。現在找工作，35歲以下比較容易。」
 
 「本公司招聘工作人員數名，年齡在35歲以下。」這是中國公司招聘廣告中的典型用語。無論是哪個行業什麼崗位，絕大多數招聘廣告都有對年齡的明確要求。

「我們初級的崗位可能對年齡會有一點要求。因為一般的崗位，會要求年輕一點的、衝勁會強一點，方方面面的顧慮考慮會稍微少一點。」這是北京一家科技貿易公司的老闆藍先生。在中國，不包括年齡要求的招聘廣告可以說是寥寥無幾。即使有的招聘廣告不明確有年齡要求，也不意味著用人單位在實際招聘中就不把年齡作為一個選擇標準。實際上，藍先生的公司在網上打出的招聘文員廣告並沒有年齡限制和要求，但是，他同樣表示，希望招35歲以下的：「如果你說35歲以上的，經驗應該很豐富了，你對薪水的期望值也會很高的。像我們這種招一般辦公室工作人員的話，35歲以上我可能很難滿足你對薪水的期望。如果你35歲以上，期望值不高，說明你的工作能力很有限，在年齡上就沒有優勢。那我們會選擇年齡小一點的。一般來說，35歲的人家裡會有一些事情，會有些影響。據我了解，大家想的都很現實。」

藍先生這種心理在招聘單位中非常普遍。中國的用人單位普遍喜歡35歲以下的人。35歲以下的人被認為年輕、能幹、家庭拖累少、身體好。這部分人的就業機會特別多，勞動市場的需求量和錄用比例都高達80%左右。這是四川大學一位法律專家對上海和成都1995年-2005年之間30 萬個招聘廣告研究的結果。這個結果意味著，10個工作機會裡，8個需要的都是35歲以下的人。北京的法律專家程海先生說，在招工廣告中，提出對應聘者年齡的限制，是明顯的年齡歧視：「違反我國憲法和勞動法的規定。如果是特殊行業，比如保全，需要強壯。如果沒有這種需要，而是自己隨意的設定，比如年齡，就是違反勞動法和憲法。」

相比之下，40歲以上的應聘者則普遍受到用人單位的排斥，勞動市場對這部分人的需求還不到10%。也就是說，10個工作機會裡，只有1個需要40歲以上的人。而用人單位這些對年齡的要求與應聘者的工作能力、崗位工作性質毫無直接關係。中國社會科學院法學研究所研究員、《寬容的法理》一書的作者陳根發先生這樣分析中國在就業領域出現年齡、身高、相貌等種種歧視現象的原因：「法律是有規定的，不應該歧視，應該平等，中國的憲法、勞動法、社會保障法都有規定。但是有的企業，特別一些私營老闆，他視而不見，或者理解不夠，就自創一套。」

中國35歲以下的人中，就業機會也不完全一樣。研究發現，求職者每5歲的年齡差異，就帶來不同的就業機會。原因是，很多招聘廣告會根據自己的需要，直接打出「25-30歲之間」、「25歲以下」、或者「20-26歲」等各種各樣的要求。

總的來說，25-30這個年齡段的人就業機會最大。從上海和成都兩地的工作招聘廣告來看，三分之一的崗位都需要這個年齡段的人，四分之一的崗位需要 20-25歲之間的人，對30-35這個年齡段人的需求也是四分之一。陳根發先生表示：「中國公民個人維護權利的要求不是那麼強烈，沒有提起訴訟，或者提到一個很大的政治問題，請求法院解釋或行政部門複議。所以，導致有些單位看看那樣做也沒事，那樣做也行得通，所以屢禁不止，老有一批人開出自己的條件。」

在中國招聘廣告出現的性別、健康、民族、相貌等各種歧視中，年齡歧視最常見、最普遍、危害最大。中國河南民間組織鄭州億人平中心法律部負責人楊占青先生說： 「很多人去應聘，就按照人家要求的去做，要求有一定的年齡限制，沒辦法，所以他不認為這裡涉及到對方可能侵害自己的權益。」

中國的用人單位會以年齡過大為由，直接告訴應聘者不符合招聘條件。這一點，河南省委書記盧展工曾有親身的體會。楊占青先生說：「河南省委書記盧展工到地市人力資源市場去調研的時候，以求職者的身份打了求職電話，他一說年齡，人家不要。他說他有一定的策劃能力、社會資源，但人家就不要，也就是對方看的不是他的能力，一票否決，一聽年齡就不要。也就是說，很多單位招聘的時候，看的不是你的能力和崗位的要求是否匹配，主要是受傳統觀念觀念根深蒂固的影響。當時報紙上有報導。」

不僅私營企業招聘廣告如此要求年齡，中共政府公務員考試公告也是如此。中國國家公務員考試「35歲以下」的要求以公布的生日期限為準。比如2011年考試公告明確，可以報考的18歲以上、35歲以下是指1974年10月15日至1992年10月15日之間出生的人。博士生放寬到40 歲，還是今年第一次「放寬」的條件。安徽從事公務員考試培訓的王老師說：「年齡比如說對優秀村幹部年齡放的比較寬，因為有些在村里上班當村官干十幾年，可放寬到40多歲。國家公務員這種選拔方式還是比較科學的，能選拔一批人才。估計私營企業和大型國企招人會向行政方面靠攏，因為行政確實能選拔一批人才。」

中國政法大學憲政法律研究所的調查結果顯示，各中央機關和各地方機關招聘公告中，所有職位都有對年齡的要求和限制，無一例外。也就是說，年齡歧視可以說是 100%。北京的法律專家程海先生表示：「公務員法律沒有規定公務員必須任職多長時間，按照道理講，59歲都可以聘。有些部門就是按照個人偏好。中國就是這樣，好多人違法，自己不覺得，也沒有社會強有力的監督。這是中國的現狀，有法不依，民眾又熟視無睹，或者束手無策，都會導致這種情況。」

中國工作招聘廣告中所顯示出來的年齡歧視非常嚴重和普遍，人人都可能是受害者。每個人的就業機會和就業權利都可能受到影響。楊占青先生說：「就業權利本身其實可以歸結為一個生存權利，沒辦法工作，生存就會成為問題。因為一個人的價值發揮不了的話，心理會受到傷害，甚至有的人會得自閉症。」

中國憲法、勞動法、公務員法等都有關於平等就業的條款。但是，在中國經濟飛速發展的大環境裡，在就業市場的激烈競爭下，這種就業領域內的年齡歧視就是這樣地普遍，人們對這種違法現象就是這樣熟視無睹，公開呼呼反對年齡歧視的聲音似乎顯得十分微弱。難怪有人說，35歲以下現象顯示，在年齡歧視方面，大部分人的神經還處於麻木狀態，整個社會這種麻木的神經需要甦醒。

以上是自由亞洲電台記者安培所作的年齡歧視系列報導之一，後續報導請在以後節目中繼續收聽。