1996年政權移交前夕,英國開放歸化英籍,令港人在跑馬地大排長龍;為與BNO比較,中國政府與特區政府全力爭取特區護照獲神根公約國免簽證安排,而英國卻因為要解決BNO持有者遣返地問題,遲了十年才得到西歐各國免簽待遇;亦因此令多數港人轉投特區護照,特區政府以至中國政府,不再視BNO為競爭或威脅;中國政府不再關心,令特區護照越來越還原成為中華人民共和國護照。