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緊急通知 「豬肉」危及了中華人民共和國的穩定

 

中國部分商品價格大漲專家指將危及社會穩定


(中央社記者林於國香港六日電)中國農副產品價格持續上升,糧油肉禽蛋及蔬菜等尤其明顯,部分城市肉蛋加價逾七成,是近三十年來新高。經濟學家指出,中國已進入通脹期,加上貧富懸殊,低收入市民生活會首當其衝,可能危及社會穩定。

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豬肉雞蛋暴漲 中共擔心影響政局
中時電子報/彭志平/北京報導 2007-06-07     

四、五月以來,大陸豬肉、雞蛋等食物類價格暴漲,預計五月分消費者物價指數(CPI)可能攀上四%的高峰。擔心物價上揚對政治、社會穩定造成衝擊,中共國務院總理溫家寶正小心翼翼處理。

由於飼料價格上漲,以及廣東爆發大規模豬只「藍耳病」等因素,四月之後豬肉在全大陸全面攀升。五月下旬北京豬肉批發價較去年同期漲了一倍,廈門豬肉也較去年同期大漲近八一%。而從四月底北京、河南、湖南、湖北等地豬肉價格大幅上漲後,五月中下旬,廣東豬肉價格也開始明顯上漲。

大陸國家商務部市場運行調節司發布的監測資料顯示,五月份的前二十天,全大陸三十六個大中城市豬肉價格漲幅超過了四○%;而四月份大陸雞蛋價格漲了三成,五月下旬北京雞蛋價格創下近十年新高,重慶蛋價近日還持續走高。

在這些因素導引之下,大陸國家發改委發出警告,五月份的CPI年增率可能衝到四%的警戒線,國際投資機構高盛的預測值也與國家發改委相同。香港瑞士信貸第一波士頓首席經濟學家陶冬認為,通貨膨脹率正開始走高。

中共高層顯然已經意識到此一問題的嚴重性,尤其十八年前「六四事件」的主要起因之一就是物價騰飛。溫家寶在五月底面臨全面性豬肉短缺就出面喊話說,「讓城裡人,特別是低收入家庭吃得起肉」。溫家寶還警告說,如果解決不好,就會影響到社會穩定。

而中共各級官員也紛紛提出措施,交通部承諾優先確保生豬、豬肉的運輸。另有官員表示,將透過投放包括在冷庫儲存的豬肉及圍欄飼養生豬在內的國家戰略儲備豬肉,來協助抑制肉類等食品價格的上漲。山東濟寧將低收入戶的人均低保補差由每個月的一二四元人民幣元提高到一三○元,力爭使困難群眾生活水準不因物價上漲而降低。

儘管中共當局已注意到食物類價格上漲問題,但一名深圳低收入戶就表示,近期豬肉價格上漲對他們生活有影響,但從目前來看還不是太大,他們希望有關部門關注的不僅僅是肉價,也要關心包括交通、燃料費等公共消費的漲價效應對他們日常生活帶來的影響。
 

 

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中國物價飛漲通脹逼近 RMB升值與貶值並存

最近中國物價大幅上漲,食品價格上漲尤其快,中國瀋陽豬肉價格創十年新高。 (Getty Images)

記者倪惠玲綜合報導  近來,中國大陸物價一路扶搖直上,根據國家統計局公布的數據,居民消費價格指數(CPI)3月份漲幅達3.3%,4月上漲達3%。CPI漲幅超過3%就是通貨膨脹的警告信號,連續兩個月突破3%的警戒線,很多人明顯感到通貨膨脹逼近。

而本次的通貨膨脹,有專家預測,最後會導致貧富懸殊更加劇,矛盾激化,甚或更大規模的社會動盪。物價漲 食品為最這次物價上漲有一個特點,就是與百姓生活密切相關的食品價格上漲尤其快。以肉為例,據《華商晨報》報導,瀋陽豬肉價格創十年新高。瀋陽市物價局相關負責人稱,今年豬肉價格與去年同期相比,漲幅已超出99%。濟南、南京等多地的豬肉價格也已達歷史最高點。而自進入5月以來,北京上海武漢、長沙等大城市豬肉價格也都不斷上漲,短短几個星期每公斤就漲了5元至8元。據農業部網站消息稱,5月以來,全國多數省區市豬肉價格同比大幅上漲。

其實不僅是豬肉價格在上漲,糧油肉菜價格都在上漲。據中國國家統計局對全國31000個農業生產經營戶和農場的價格調查,今年一季度全國農產品生產價格比上年同期上漲7.3%。其中,與百姓生活密切相關而漲幅又較大的品種是:穀物價格上漲8%,油料價格上漲13%,生豬價格上漲18%,家禽價格上漲12.7%,禽蛋價格上漲11.8%。可以說這些構成居民膳食主要部份的農副產品價格上漲。

漲價讓窮人更窮

漲價讓城鎮中低收入家庭受到的影響非常大。承受能力最薄弱的城市低收入及困難家庭則倍感壓力沉重。

據中國甘肅省統計部門分析,目前在甘肅城鄉最低收入居民家庭中,食品消費支出占到消費支出的六成。此輪物價上漲後,一般城鎮低收入家庭即使節衣縮食,人均每月也要增加支出45元左右,而2007年低保人口人均收入每月僅增加15元。據對當地低保戶的調查,一個3口之家在物價上漲前每月有550元左右即可維持基本生活,但此輪漲價後,每月至少需要700多元才能保障基本生活。這對於低保線剛到168元的甘肅城鎮低收入群體來說,生活之艱難可想而知。

農產品漲價 農民未獲利

以糧食為核心的食品漲價。有人不禁會想,受益者首先是農民。可統計數據傳遞出的信息卻讓人感到,此次漲價農民未必能得到多少實惠。一季度我國農民人均現金收入同比增長2.1%,比上年同期提升0.6個百分點,儘管說增速「創出10年來同期新高」,但隨之而來的是,一季度農業生產資料價格漲幅由去年同期的2.2%上升至4.4%,整整高出一倍。

而且,隨著農村剩餘勞動力增多,農民工越來越多。農民工吃住、消費在城裡,收入水平又比城裡人相對較低。統計表明,今年一季度,宛村外出務工人員收入增長18.8%,增幅同比下降1.6個百分點。可見外出務工農民收入增速正在放緩,而生活消費支出卻要大增。

工資沒有物價漲得快

不過,中共在全國國民的面前掛了一個胡蘿蔔:要努力把大家的工資漲上來。日前,勞動和社會保障部勞動工資司司長邱小平提出將通過五大措施提高普通職工工資後,引起輿論熱議。當大家都將注意力集中在「漲工資」上面之時,另外幾條關於物價上漲的新聞卻似乎被忽略了。

在中國法院網上一篇題為《當心物價上漲「吃掉」上漲的工資》一文中,作者說:「漲工資當然是好事,但這畢竟還僅僅是一個『將來時』,到時候工資能漲到什麼份上,誰也說不準。但物價上漲卻是實實在在讓你每天都要多掏錢的,甚至『工資漲得像眉毛一樣慢,物價漲得像鬍子一樣快』成了民間廣為人知的順口溜。」

即便是機關事業單位已經加薪的居民也在埋怨:寧肯不漲工資也別漲價啦。因為,在他們的家庭帳本里「增收」還抵不上「增支」。

貴陽市民劉阿姨一個月的退休工資有800多元,以前每個月吃飯大概要花400多元,自從今年食品價格上漲後,每個月的花銷都要多百把塊錢。劉阿姨說:「原來40多元一桶油,現在賣到70多。每斤米也漲了三四毛錢,再加上最近豬肉價格高得嚇人,好不容易漲的一點工資都被上漲的物價抵掉了,感覺工資沒有物價漲得快。」

「紅網」一篇題為《國民收倍增政策不應被物價上漲『吞噬』》一文中稱:「就數據以外所表現出的上漲,似乎遠不止這個水平。近年來,給公眾印象最深的是,水、電、油氣、交通等公共消費品都一直在漲。依目前的物價漲速,工資再漲,農民收入再增,也是水漲船高,高物價早就讓居民收入那點漲幅消弭於無形。」

升值與貶值並存

對於在人民幣匯率升值之時,為何會出現物價上漲(貶值)這麼一對表面看來非常矛盾的關係,中國問題專家石藏山說,首先必須明白中國為什麼需要經濟高速增長?中國近三十年來的改革,是一個社會利益重新分配的過程。大餅需要重新分,如果這個過程過於剛性的話,會引起很大的社會矛盾。所以便需要大餅作大,底層社會沒有太多的明顯損失,利益重新分配可以暗中進行。這個過程,就是通貨膨脹的過程。

中國有一個特意的統一政策,一是低利率,二是高投資率,三是社會保障低限度化。低保障,促使大家存錢(而不是消費),低利率等於是資金成本低,投資成本降低促使高投資率。 最後的結果,就是通貨膨脹。

而貨幣匯率,主要和一國對外貿易的經常項目和資本項目順差或逆差導致。雖然和物價程度有關,但卻沒有直接關係。尤其是目前,中國基本物價和西方主要國家仍有差距,所以在巨大貿易順差的情況下,貨幣必然會有升值壓力。但關鍵的問題是,這個過程是否能夠促使中國進口更多外國物品,如果沒有,那麼中國人民幣升值在國際上的壓力會持續。

瘋狂的結果

石藏山說,中國人賺錢每年在增加,但暗中貶值(相對物價)的幅度更大,大部份人不會有明顯的意識。因此可以緩和社會矛盾。

通貨膨脹的結果,老百姓會尋找更大回報的資金處置方式,房地產和股市的升值,正是在這個基礎上出現的。88年通脹,大家買彩電和家具,這次通脹,大家去買房地產和股票,含義是相同的。由於資金風險大增,尤其是股市,最後會導致貧富懸殊更加劇,矛盾激化。

石藏山說:「我估計,中國會進入一個更加瘋狂的年代。」而股市與樓市狂漲的結果就將會是社會解體,或者社會學家比較文雅的說法,是社會解構,大混亂。

英雄所見略同,商業信息報一篇題為《超速漲價於國於民兩不利》的文章,作者也認為:「漲價極易產生連鎖反應,甚至引起惡性循環。這會加劇社會矛盾、直接危及社會穩定。」

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國辦通知做好豬肉等副食品生產供應保持市場穩定工作

5月26日,國務院總理溫家寶在陝西調查研究生豬生產、市場供應和價格情況。這是溫家寶在西安市華潤萬家超市和前來購物的群眾交談,了解豬肉市場供應情況。新華社記者 姚大偉 攝     

    新華網北京5月29日電 近日,國務院辦公廳就做好豬肉等副食品生產供應保持市場穩定工作發出通知。

    通知指出,今年4月份以來,各地區生豬及豬肉價格出現不同程度上漲,其中一些大中城市價格漲幅較大、上漲過快。這次豬肉價格上漲的主要原因,一是受生豬生產周期性波動影響;二是受去年疫病影響,年末母豬飼養量和生豬存欄量下降,導致供給減少;三是玉米價格上漲導致飼養成本增加。生豬及豬肉價格適度上漲,有利於增加農民收入,調動農民積極性,促進生豬生產,但上漲過快將帶動其他肉類及禽蛋等副食品價格和餐飲業價格上漲,影響低收入居民的生活。

    通知強調,豬肉等副食品生產和供應事關群眾生活,影響全局。通知要求,各地區、各有關部門要高度重視,切實做好工作,保持市場穩定。

    一要認真落實「菜籃子」市長負責制,及時解決豬肉等副食品生產、供應、價格和市場管理方面的問題,同時要加強產銷區協作,確保市場供應和價格的基本穩定。

    二要切實抓好生豬生產。各地區要高度重視生豬生產,加強疫病防治,鼓勵發展標準化規模飼養,研究扶持養殖業發展的保險政策。地方政府要根據實際情況對飼養母豬的養殖場和專業戶給予適當補助,保護母豬生產能力,提高生豬出欄率,緩解生豬生產周期性波動對市場的影響。中央財政對中西部地區養豬集中、貢獻較大的地區給予適當補助。

    三要組織好豬肉等副食品市場供應。各地要做好產銷區銜接,充分挖掘潛力,及時組織貨源,增加市場投放,保證豬肉供應,做到不斷檔、不缺貨。特別要注意做好中心城市、大中專院校學生食堂以及傳統節日的豬肉供應工作。鐵道、交通部門要對生豬運輸給予優先安排。

    四要嚴格控制玉米深加工盲目發展。各地要停止新建、擴建玉米深加工項目,並對在建項目進行全面清理。

    五要加強市場、質量和價格監管。規範市場交易行為,依法加強對生豬屠宰環節的管理,強化檢驗檢疫,嚴肅查處生產加工銷售病死豬肉、注水豬肉以及哄抬價格等違法行為。

    六要加強市場和價格監測。進一步做好豬肉等副食品生產、需求和價格的監測,及時發布市場信息,引導農民正確認識市場形勢,克服惜售心理,避免集中上市造成不必要的損失。要建立應急機制,完善應急預案。

    七要妥善安排好城鎮低收入居民的生活。要根據豬肉等副食品價格上漲對居民生活的影響情況,採取適當提高低保標準等措施,確保城鎮低收入居民生活水平不降低。要採取適當補貼措施,保持大中專院校學生食堂飯菜價格的基本穩定。

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 溫家寶在陝西考察生豬生產和豬肉供應情況   

    新華網西安5月27日電(記者賀勁松)近來全國豬肉價格上漲較快。國務院總理溫家寶十分關心生豬生產、市場供應和價格情況。26日一大早,他就前往陝西進行調查研究。

    5月22日,消費者在上海一家大型超市內選購生豬肉。近日,上海市場上的豬肉價格持續上漲,目前的批發價格達到每公斤16元,同比上漲七成左右,達到近年來的最高點。 新華社記者劉穎攝

    肉價咋漲起來? 記者沿豬肉供應鏈尋找上漲真相

    最近,攀升到歷史最高位的不僅有股價,還有肉價。商務部市場運行司統計,今年5月中上旬,全國36個大中城市的豬肉平均批發價格達到了每公斤14.5元,比去年同期上漲4.4元,漲幅達到43.1%。豬肉價格上漲,與老百姓的菜籃子息息相關,也引起了政府高度關注。5月26日,溫家寶總理專程到陝西對豬肉價格和生產、供應情況進行調研。

    國務院總理溫家寶十分關心生豬生產、市場供應和價格情況。26日他就前往陝西進行調查研究。溫總理相繼走訪了生豬養殖專業村、國家生豬活體儲備基地、食品加工廠和超市。深入到生產、銷售一線了解情況。在這期間總理提出肉價漲一些有利於調動農民的養豬積極性,但漲到一定程度後要保持平穩,通過市場調節的辦法,讓農民養豬能掙錢,城裡人特別是低收入家庭又吃得起肉。

    國務院檢查組赴粵,進行豬肉市場調研

    豬肉漲價誰最"疼"?


 

關於加大豬源組織力度穩定宰殺量保證市場供應的通知
 
 
渝商委發〔2007〕120號

各區縣(自治縣)商貿流通主管部門:

  近一段時間來,全國部分地區出現豬源偏緊,市場豬肉價格大幅度上漲,呈現出波動範圍廣、漲價幅度大、反季節旺漲等突出特點。國務院和市政府領導對此高度重視。雖然目前我市與其他一些省市相比,豬肉供求和價格較為平穩,但受其他一些省市的影響,預計我市會受到波及。為了避免豬肉供銷脫節和價格出現劇烈波動,做好全市豬肉供應工作。現就加強豬源組織,規範屠宰環節管理,穩定宰殺量,保證市場供應作如下通知。

  一、充分認識當前豬源偏緊的嚴峻形勢,高度重視市場豬肉供應工作
當前全國相當一部分地區出現豬源偏緊,豬肉價格大幅度上漲,生豬供求形勢較為嚴峻。而豬肉又是我市居民消費的主要肉食品,一旦豬肉價格上漲過快甚至供銷脫節,將會嚴重影響城市居民生活,危及社會穩定。為此,各地商貿主管部門要站在講政治的高度,從維護人民群眾切實利益出發,切實做好本地區市場豬肉供應工作,保證人民群眾的正常生活,維護社會穩定。

  二、加強豬源組織,開闢豬源供應渠道,穩定宰殺量,保證市場供應
我市既是生豬的主產區,又是生豬的主銷區。目前,由於全國豬源偏緊,外地來渝收購生豬較多,將會影響我市生豬供求關係。各地商貿流通主管部門要加強與農業部門聯繫溝通,並指導督促當地生豬定點屠宰企業到市內外生豬產區開闢生豬收購渠道,做好採購工作確保屠場豬源供應,穩定宰殺量,保證市場供求平衡。

  三、加強屠宰企業管理,規範屠宰企業經營行為

  在目前豬源偏緊、價格趨漲的情況下,各地商貿主管部門更要加強屠宰企業管理,規範屠宰環節經營行為,防止屠宰企業藉機囤積居奇,操縱價格,獲取高額利潤。同時要監管屠宰企業嚴格執行有關規定,認真落實屠宰操作規程和檢疫檢驗制度,保證肉品質量,防止屠宰廠(場)藉機宰殺病死生豬,防止病死豬肉流入市場,防止各類疫病在屠宰廠(場)內發生,確保老百姓放心消費。

  四、強化信息報送,確保信息暢通

  各區縣商貿流通主管部門要密切關注本地區生豬及豬肉等副食品供求變化情況,加強屠場及市場信息監測,完善應急預案。一旦發生市場供求異常情況,要及時向當地黨委政府和市商委報告,並採取切實有效的調控措施。為了加強信息監測,及時掌握了解情況,市商委決定從5月30日起實行日報告制度(報表附後)。各地商貿主管部門於每日15:00前將本地區當日情況報市商委食品處。

  市商委聯繫人:李正偉 電話:63851785  13808398923

  張榮昌 電話:63851785  13983421155  傳真:63851784

  電子郵箱:[email protected]

  附件:重慶市生豬屠宰量及豬肉價格日統計報表

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關於進一步加強豬肉、禽蛋等
副食品市場監管的緊急通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
  近期,各地豬肉、禽蛋及製品等副食品價格出現一定幅度上漲,國務院領導同志就保障豬肉市場供應、穩定價格作出了一系列重要批示。近日,溫家寶總理在基層調研時對加強豬肉市場監管作出重要指示,要求工商行政管理部門充分發揮職能作用,進一步加強對豬肉和禽蛋等副食品市場的監管,嚴格執行索證索票、購銷台帳等管理制度,嚴防注水豬肉、病死豬肉、不合格豬肉流入市場,嚴厲打擊制假售假、以次充好等牟取暴利、擾亂市場秩序、損害消費者權益的違法行為,切實維護好豬肉市場秩序,規範好市場交易行為。溫家寶總理的重要指示,是當前加強豬肉市場監管的重要指導方針,各級工商行政管理機關一定要認真學習、深刻領會,切實履行職能,採取果斷措施,加強豬肉市場監管,維護社會安定和諧。現就有關問題通知如下:
  一、提高認識,增強加強豬肉市場監管的責任感和緊迫感
  生豬生產和市場供應事關廣大人民群眾的日常生活,豬肉同糧食一樣是廣大群眾的基本生活資料,與人民群眾生活息息相關。當前,豬肉價格上漲會帶動豬肉產品、禽蛋產品等相關產品價格上漲,不僅直接關係到人民群眾特別是困難群體、弱勢群體的切身利益,而且影響國民經濟又好又快發展,是事關全局、事關社會和諧穩定的大事。各級工商行政管理機關要把思想認識統一到溫家寶總理的重要指示精神上來,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,把加強豬肉等副食品市場監管作為解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的基礎性工作來抓,切實擔負起監管豬肉市場的職責任務,努力維護好豬肉市場秩序。
  二、採取有力措施,確保豬肉市場監管到位
  (一)嚴格市場准入管理加大監督監測力度。各地要進一步健全完善細化豬肉、禽類等副食品市場准入管理制度,以檢疫准入為核心,要求經營者全面建立健全進貨查驗、索證索票、購銷台帳、購銷票據等制度,全面推行「掛牌經營」制度;要求豬肉、禽蛋產品經營者經銷時,應當在顯著位置設置公示牌,標明產品產地、檢疫合格證明等內容;強化對豬肉及禽蛋等副食品市場開辦單位市場准入管理責任,落實場內經營者市場准入把關責任制度,建立並嚴格執行經營假冒偽劣豬肉、禽蛋等副食品市場清退制度。
  加大豬肉、禽蛋及其加工製成品質量監測力度。近期,各地要結合「農村食品市場整頓年」的工作安排,集中力量對豬肉、牛羊肉及其加工製成品等進行一次集中質量監測,及時將監測不合格的豬肉等副食品清出市場;強化對副食品批發市場、大中型商場、超市開展食品質量安全自檢工作情況監督檢查力度,切實要求副食品批發市場、大中型商場、超市履行食品質量安全第一責任人的職責。
  (二)突出監管重點,加大監管力度。各地要在深入調查了解的基礎上,認真分析本地豬肉市場存在的主要問題,確定監管重點,增強市場監管的針對性和有效性。要緊緊抓住重點地區和重點經營者,切實加大對豬肉、禽類商品交易市場、農村集貿市場、城鄉結合部市場和經營生鮮豬肉及豬肉、禽類製品的小攤點、小經銷點的監管力度,增大市場巡查的密度和頻率,及時防範、查處借價格上漲之機制售注水豬肉、病死豬肉和禽類、未檢疫或檢疫不合格豬肉、禽類和銷售假冒偽劣、質量不合格豬肉、禽類製成品的不法行為。要充分發揮12315消費者申訴舉報網絡和「一會兩站」的作用,開展豬肉、禽類及其產品社會監督行動,及時有效打擊違法經營行為,保護消費者合法權益。
  (三)集中開展專項執法檢查,嚴厲打擊違法經營行為。豬肉、禽蛋等副食品漲價時期,也是市場違法行為易發期,各地對此要有充分認識,迅速組織市場監管執法力量,對豬肉、禽蛋等副食品市場集中開展一次專項執法檢查行動。一是嚴厲打擊銷售注水肉違法行為;二是嚴厲打擊缺斤短兩、以次充好等損害消費者權益、擾亂市場秩序的行為;三是嚴厲打擊將病死豬肉、不合格豬肉充當合格豬肉出售的行為;四是嚴厲打擊將不合格豬肉鹵臘加工成品出售的行為。對查獲的典型案件,要及時予以曝光,震懾違法經營者。對涉嫌犯罪的,要迅速移送司法機關處理。
  三、全面推進「場廠掛鈎」、「場地掛鈎」、「協議准入」制度,提高和保障豬肉、禽類產品市場供應質量
  為保障豬肉、禽蛋等副食品市場供應質量安全,各地應積極鼓勵豬肉和禽蛋的商品交易市場、大中型商場與豬肉和禽蛋生產基地建立直接購銷關係,實施「場廠掛鈎」、「場地掛鈎」、「協議准入」制度,從制度上保障豬肉、禽蛋等副食品市場供應質量安全。
  四、促進流通,暢通「放心肉」、「放心禽蛋」上市渠道
  畜牧、家禽業是「三農」的重要產業,對於農民增收、農業發展和農村社會穩定至關重要。促進生豬及禽蛋等副食品的正常流通,有利於推動畜牧、家禽業健康發展。要正確處理好確保廣大人民群眾身體健康和生命安全與支持畜牧、家禽業健康發展的關係。不得採取直接或各種間捕手段阻止經動物防疫監管部門檢疫合格的豬肉及禽蛋產品流通。省際毗鄰地區要進一步加強協作,促進豬牛羊及製品、禽蛋等產品的正常流通。
  積極採取各種有效措施,為「放心肉」、「放心禽蛋」上市提供便利。大力推進連鎖、超市等現代營銷方式,積極引導多渠道開展豬肉、禽蛋等副食品經營,保障市場供給。對質量好的豬肉、禽蛋及製品、熟食品等畜禽產品,要特別注意引導經營者擴大優質商品的市場宣傳,促進其增加市場銷售,提高其市場競爭能力。
  五、加強領導,強化督查,推進工作的開展
  各級工商行政管理機關要將做好豬肉及禽蛋等副食品市場整治工作作為整頓規範市場秩序工作的重中之重,高度重視,抓緊抓實。
  (一)落實行政首長負責制,充實監管力量。要把豬肉等副食品市場監管作為「一把手」工程來抓。實行行政首長負總責,在分管局領導的指揮下,市場、消保、公平交易等部門密切配合、齊抓共管,整合執法資源,共同做好副食品市場監管工作。要充實管理力量,細化工作方案。
  (二)落實責任制和責任追究制,嚴肅懲處失職瀆職等行為。為切實把豬肉及禽蛋等副食品市場整治工作的各項任務落實到位,要嚴格落實責任制和責任追究制的要求,健全完善領導責任制、轄區責任制和崗位工作責任制,逐級分解工作任務,層層抓好落實,把工作落實到崗到人。對失職瀆職、監管不到位、執法不作為等行為,要嚴肅追究有關責任人和責任單位的工作責任。
  (三)加強部門間協調配合。各地應加強與有關部門的協調配合,及時溝通信息,在當地政府的統一領導下,按照職責分工,切實履行好職責,搞好聯合監管執法,形成監管執法力度。
  (四)加強督查指導,完善信息報告制度。省級工商行政管理局要組織開展對副食品市場整治工作的督查指導,採取明查暗訪、聯合辦案、重大案件掛牌督辦的方法,確保市場監管執法到位。近期國家工商總局將派出督查組,對重點大中城市豬肉等副食品市場整治情況進行全面督查,進一步推動豬肉等副食品市場專項整治行動紮實開展。
  要進一步加強信息溝通報告制度,及時報告監管執法中發現的情況和問題。請各省級工商行政管理局於6月20日之前,將副食品市場整治的有關情況報送國家工商總局市場規範管理司,聯繫電話:010—88650601,88650615;傳真:68032642;電子郵件:[email protected]
                            國家工商行政管理總局
                           二〇〇七年五月三十日

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教育部關於應對豬肉價格上漲做好
高校學生食堂工作的緊急通知

教發〔2007〕11號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司局,部屬各高等學校:
  近來,全國豬肉價格上漲較快,影響到高等學校學生食堂的價格。根據國務院領導同志指示精神,為切實做好學生食堂工作,關心學生的生活,維護高校的和諧穩定,現將有關工作緊急通知如下:
  一、充分認識學生食堂工作的重要性。學生食堂工作關係到廣大學生的身體健康、切身利益和學校的穩定。各地教育部門和各高等學校要高度重視,以科學發展觀為指導,站在構建社會主義和諧社會的高度,做好學生食堂工作。要認真研究分析豬肉價格上漲對學校食堂、學生生活的影響,拿出切實可行的應對措施,保證飯菜質量,穩定飯菜價格。
  二、全面加強食堂管理,穩定學生食堂飯菜價格。要加強進貨和製作環節管理,保持食堂價格總體穩定。根據市場肉、禽、蛋類食品的供應及價格情況,在保證學生食堂飯菜質量的前提下,及時調整菜品結構,對各類肉、禽、蛋類食品合理搭配。要加強各類肉食品的集中採購工作,降低進貨成本;嚴格食品加工全過程的管理,確保規範操作,減少浪費,降低製作成本。
  三、全面落實好有關政策,增加必要的補助。各地和高校要按照教育部等五部委《關於支持高等學校做好學生食堂工作的若干意見》(教發〔2004〕15號)的要求,全面落實好對高校食堂的各項優惠政策。根據豬肉價格上漲情況、學生和經營實體的承受能力,給予適當的補貼。要特別關心家庭貧困學生的生活。為解決當前豬肉價格上漲對學生特別是家庭貧困學生生活的影響,國家財政部門正在研究相應的補貼措施。
  四、有針對性地做好學生的思想教育工作。要根據各校實際情況,採取適當的方式,使學生認識到豬肉價格上漲,主要是市場因素影響的結果。豬肉價格漲一些有利於增加農民收入,調動農民養豬的積極性,從而保障豬肉的市場供應。政府已為穩定豬肉以及其他副食品的市場價格和市場供應,採取了積極措施。要加強校園網的管理,及時刪除有害信息,防止不負責任的炒作,切實維護高校和社會的和諧穩定。
  五、夏季已到,學生正忙於期末複習考試,畢業生即將離校。各高校在應對豬肉價格上漲問題的同時,要全面加強學生食堂管理,保證飯菜品種質量,保證飯菜安全衛生,保證學生的身心健康,保證學校的和諧穩定。
  各地教育部門和直屬高校接到本通知後,要明確責任人,抓緊組織研究落實工作。工作中不僅要考慮公辦高等學校,還要重視民辦高等學校學生食堂的問題。
  請各地教育部門速將本通知精神向當地黨委、政府報告,並將本通知轉發至本行政區域內各高等學校(教育部直屬高校除外)。
                             教育部
                         二○○七年五月二十九日

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省經貿委通知 控制豬肉向省外調出 

本報訊 進入5月以來,我省豬肉市場受國內市場影響,價格漲幅較大。對此,昨日省經貿委緊急下發通知,要求各地堅持「菜籃子工程」市長負責制,密切關注市場,關注低收入群眾的反應,切實抓好生豬市場供應和監管工作,豬肉等主要副食品市場銷售和價格情況實行日報加周報。

 對於廣大群眾關心的豬肉供應問題,通知要求各設區市抓好省、市直控基地生豬的補欄,組織好豬肉和其他副食品的市場供應。重點抓好福、廈、泉等主要城市豬肉產銷銜接,產區要優先保證省內供應,適當控制向省外調出,必要時可向省經貿委申請動用國家生豬活體儲備,省經貿委將及時報送商務部批准。

 商務部已於5月25日起啟動生活必需品日報制度,通知除要求各設區市加強對豬肉等主要副食品市場銷售和價格情況的日報監測外,還要求啟動周報制度,即從本周起,各設區市須於每周一前向省經貿委報送上一周豬肉市場情況,具體包括貨源供應、豬肉批發零售價格、銷售量、市民反應和為維護市場平穩所採取的具體措施等情況。

 對於市場監管,通知也要求各地要加強生豬屠宰管理工作,堅決打擊私宰行為,並加強與工商、物價等部門配合,打擊銷售病死豬肉、注水肉、私宰肉行為和哄抬物價、囤積居奇行為,保證市場穩定和消費安全。

□相關新聞

商務部:三措施緩解肉蛋價上漲

N新華網

 本報訊 商務部新聞發言人王新培昨日在回答記者提問時表示,商務部通過三項措施,努力緩解國內肉蛋價格上漲局面。

 王新培說,針對近期肉蛋價格上漲情況,商務部主要採取了以下幾方面的措施:一是加強市場監測,啟動生活必需品市場每日監測制度,及時掌握各地肉蛋貨源、價格情況;二是加強信息引導,及時發布肉蛋市場信息,指導養殖戶積極補欄,引導居民消費;三是完善細化保障市場供應預案。本報記者 王烽

[來源:海峽都市報社]

 


 
 

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