昨晚的節目，很讓人震撼。中央電視台在集體侮辱一個女孩子，在摧毀她的人格尊嚴。與其這樣公開受侮辱，不如不上電視。但錯不在她，不在她的父母。因為她和她的父母別無選擇。即使他們拒絕上台，也不能逃脫千千萬萬的農民子女遭受歧視和侮辱的命運。這將造成她永久的心靈傷害。央視擺明了一付偽善面孔，不惜迎合政府立場，卻寧肯傷害一個弱者，太無恥，太失卻人性！
節目現場郭文雅一家
3月15日晚，看央視九頻道崔永元主持的《小崔會客》節目。主題是「討論」進城務工人員子女就學問題。邀請嘉賓是一家三口，他們來自安徽定遠農村。父母在北京開個小食檔賣包子，女兒在農民工子弟學校讀小學六年紀。特邀嘉賓是一位正在北京參加人代會的人大代表。
女孩叫郭文雅，12歲。聰明、漂亮、靈性。穿著陳舊。曾參加今年央視春晚打工子弟學生詩歌朗誦節目《心裡話》。
節目開頭，小崔問小丫頭：喜歡北京嗎，願意在北京繼續上學嗎？小丫頭笑著點頭。她隨父母在北京生活了八年，說一口標準的普通話。崔又問：假如讓你回老家上學，你願意嗎？小丫頭回答：老師講方言，她恐怕聽不懂。搖頭。
當著攝影機，她三次流淚。說到北京的同學欺負她，不跟她玩，她留下了淚；說到父母辛苦謀生，將無法負擔她上中學的費用，她淚流滿面；小崔和專家竟然給小丫頭遊說：你要理解北京無法滿足幾十萬外來務工人員子弟在北京上學，你回家鄉農村上初中吧。小丫頭懂事地點點頭，突然用雙手擦拭淚水。
節目做到這樣殘忍、失去人性的地步，太讓人驚愕。北京，你太霸道。其實霸道、無恥的豈止北京首都！強勢集團對弱勢群體的歧視，城市對農村的壓榨，要讓懵懂無知的下一代來承受，這不單是戶籍制度造成的。在每個人心中，潛在的等級意識仍在作祟。中共對曾幫助打江山的農民兄弟欠帳，太多太久。憑什麼一個在農村出生的孩子不能跟北京小孩享受同等的公共教育資源？農村免費義務教育難道就是將農村孩子永遠禁錮在農村受教育嗎？
進城務工人員的生存狀況，直接牽繫到他們的子女受義務教育的現狀。關注兩億務工人員就是關心他們的子女，關心國家的未來。
北京口口聲聲自稱校舍、教師資源不足，無法解決務工人員子女就學要求，這絕對是藉口。既然務工人員也是城市的建設者、納稅人，他們子女受教育的權利，所在城市當然要保障。即使條件暫時不具備，但要讓社會民間看到北京政府尊重人權的誠意。人們看到的卻是北京只管收稅，推託政府義務的醜陋嘴臉。此前有媒體報導：北京某區政府先斷電斷水、停止供暖，強制轄區農民工子弟學校停課；繼而，用磚頭堵塞校門，學生家長推倒磚牆，送子女上學；最後，政府拆毀學校。據說，這些農民工子弟被分流到了公立學校。這些學生在公立學校，仍需支付高昂的借讀費、學雜費，有的不得不退學回家。
義務教育實質上就是免費教育，但是在中國語境中，非要用「免費義務教育」才能說明不同於實行了幾十年的「收費義務教育」。今年全國農村全部實施義務教育，即免去小學和初中階段的學雜費，對以上困難學生和部分住校學生另外給予生活補貼。城市義務教育仍未兌現。義務教育經費，中央與省級大約六、四分攤，然後市、縣級級分攤。今年國家農村義務教育經費預算為2235億元。中國GDP連年8%以上增長率，但教育支出占GDP不到3%。國際平均教育支出占GDP為4%，非洲一些國家都達到國際平均水準。改革二十多年，社會財富沒有流向關乎國家、民族素質的教育，兒童失學率甚至超過1970年代，這是中共執政五十多年來對人民和國家最大的一筆欠債。政府不是沒有資金支持義務教育，而是治國不善，大量國有資產和納稅人資金流向貪官腰包和單位福利。僅舉兩例：國家有關部門公開承認，現在未被抓獲的外逃貪官達到4000人，裹走金錢達到500億美元；每年公款吃喝、旅遊、公車消費黑洞，總計達到3000億人民幣。單這兩項流失的資金為7000億人民幣，遠超過今年農村義務教育預算。義務教育喊了多少年，資金缺位，每年公款揮霍掉的納稅人金錢，支付農村義務教育經費綽綽有餘。用什麼考驗「執政為民」、「三個代表」、「和諧社會」，這才是硬指標。
春晚現場的郭文雅（左二）
這裡需要釐清幾個關鍵觀念。
一，城市化不是對弱勢群體的掠奪過程。現在單是進城務工農民已達到兩億人。政府推進城市化，讓農村富餘勞動力往城市轉移，這個政策的出發點是好的。那麼，政府應該相應設計可操作的配套制度，以切實保障進城農民的各種利益。事實卻相反。北京和其他大中城市，沒有賦予農民國民待遇，他們處處受到歧視。在子女就學、福利、住房等公共福利領域，依然低人一等。平等的陽光照耀不到進城農民大軍的身上，他們的身份依然那樣的灰暗。1980年代以來，農民開始大規模流向城市。這是中國歷史上，最為規模巨大的人口遷徙時期。不同於以往因戰爭、瘟疫、災荒，和政府強制移民形成的人口遷移。現代人員流動，首先是長期苛酷的城鄉二元國策，造成貧富巨大懸殊的結果。其次，是自由市場經濟作用的結果。進入城市，他們的技能、人緣、見識都低人一等，只能靠體力和勤勞才能維持生存。相對於原來城鄉二元結構製造的絕對身份歧視，他們在城市淪為面對面受歧視的境地，也波及他們的子女。由於政府救助和國民待遇缺席，他們遭遇的精神和生存危機將是雙重的、劇烈的。
誰都不能否認，進城務工人員已經成為城市的有機組成部分，一旦他們離開，整座城市將陷入癱瘓——1，長期居住而非季節性的；2，他們的工作滲透到各個層面；3，他們同樣作為納稅人，為城市貢獻著財政收入。
二，農村義務教育設計的短板。享受義務教育並不意味著要將農村子女禁錮在農村受教育，務工人員子女同樣具備享受更好教育的權利。城市學校的設施和師資優於農村，文明程度較高，這都是事實。基於上一的分析，進城務工人員子女就學，就應該由所在城市解決。問題在於：在農村，也就是他們的戶籍所在地，他們能夠享受免費九年制教育，那麼，隨父母進入城市，免費還能夠享受到嗎？如果仍然免費，那麼，這些費用如何從農村轉向城市？如果不能，他們的家庭卻不能享受城市人的低保、福利房等等公共福利，他們仍然面臨輟學的危險。還有另外一種情形，就是進城子女不再享受免費教育，因此務工人員負擔不起子女學費，將子女留在農村。但是，龐大的農村留守兒童因為輟學、身心健康，已經成為一個社會問題，又如何解決？
據我有限度調查，進入城市公立學校的農村學生，公立學校千方百計亂收費，多收費。借讀費倒是不敢公開索要，其他名目的亂收費，比如課桌費，還是亂收。
義務教育法脫離中國當下現實，沒有操作性，藐視兩億進城務工人員子女就學問題，實在談不上是一部良法。
三，廢除身份等級，給予農民國民待遇。說到底，農民問題本質上是身份隔離。只要賦予農民平等的國民待遇，摧毀身份隔離並非難事。比方一個農民在北京連續居住了三年，不管他們從事什麼工作，哪怕沒有工作，只要他本人願意申請，就給他北京身份證。同等享受低保、醫保、住房、失業等公共福利，註銷農村土地。至於將來去別的城市，與當地待遇相同。身份證號碼是唯一的，但在全國戶籍網上，地址變化都有紀錄。從技術上講，這樣操作沒有絲毫問題。身份證簡化到只證明基本個人資訊的功能，其他附帶的城市人就業、入學、住房等等福利功能全部取消。現在農村也開始實行低保、醫保、養老政策。他們即使將來回到出生地，也不存在生存、養老問題。
「農民工」本身就是一個隱含歧視性的稱謂。根據職業劃分身份是國際慣例，更科學更人性，也利於整個國家的人口管理。與兩億流動農民潮流匯集在一起的還有數千萬大學生和異地就業者，他們的權益同樣不能忽視。
國家屬於全體中國人，中共作為「執政黨」，應該將黨派利益和國家利益清晰地區別開，摧殘國家最基本的農民階層和基礎教育，就是毀滅國家的未來。將國家未來捆綁在黨派短期利益的戰車上，在專制的末路上狂奔，是拿整個國家和國民賭博，是極為不負責任的執政理念，其結局將是非常危險的。
昨晚的節目，很讓人震撼。中央電視台、這個政府在集體侮辱農村孩子，在摧毀她的人格尊嚴。與其這樣公開受侮辱，不如不上電視。但錯不在她，不在她的父母。因為她和她的父母別無選擇。即使他們拒絕上台，也不能逃脫千千萬萬的農民子女遭受歧視和侮辱的命運。這將造成她永久的心靈傷害。央視擺明了一付偽善面孔，不惜迎合政府不作為立場，卻寧肯傷害一個弱者，一個小孩，太無恥，太失卻人性！
2007-03-16
