
曹剛川資料圖
中共國防部長曹剛川日前重申,要堅持中共共產黨對軍隊的絕對領導,必須警惕敵對勢力鼓吹「軍隊國家化」。分析人士說,在一黨專制的政治體制下,中共軍隊只能是中共的工具。
據美國之音報導,中共國防部長曹剛川在出席上海合作組織國防部長會議時表示,聽黨指揮是中共軍隊的建軍原則,中共軍隊是執行黨的政治任務的武裝集團,以黨的旗幟為旗幟,以黨的任務為任務,要堅持黨對軍隊的絕對領導。曹剛川還說,敵對勢力把中共軍隊作為西化、分化的重點,竭力鼓吹「軍隊非黨化、非政治化」和「軍隊國家化」,而中共軍隊要堅決聽從黨中央、中央軍委和胡錦濤主席指揮。
分析人士說,軍隊國家化是當代所有民主國家的共識和通則,是一個國家是否實行民主制度的重要標準,如果軍隊不能獨立於政治之外,只聽命於某個個人或政黨,必將成為社會發展的重大障礙。即使中共憲法也規定,軍隊的領導權屬於全國人民代表大會及其常務委員會,中共憲法中並沒有授權中共共產黨領導軍隊的條文。
有專家指出,1945年,中共領導人之一周恩來在國共談判中曾經明確表示,中共應當首先實行政治民主化,然後實行軍隊國家化。然而,中共無論是在奪取國家政權之前還是之後,從來堅持的都是「黨指揮槍」的原則。香港軍事評論人士馬鼎盛說,「黨指揮槍」的思想不僅在中共黨內根深蒂固,而且很多中共知識分子也認為,穩定壓倒一切,而穩定需要由執政黨用武力、用軍隊來維持,因此「黨指揮搶」是必要的。
*丁樹范:一廂情願*
台灣政治大學國際關係研究所的丁樹范教授說,隨著中共大陸的改革開放和經濟發展,中共在經濟以及其他一些領域的掌控有所鬆動,於是有人就想把軍隊國家化提上議事日程,但這只是一廂情願的想法。
丁樹范說:「軍隊國家化在中共始終是很多人談論的話題,很多人認為中共應當實行軍隊國家化。特別是隨著中共經濟的發展,更多的人在談論軍隊國家化,軍隊不應當為一個黨,而是應當為整個國家服務,這就牽涉在軍隊任務的調整。我們不要忘記,中共共產黨一再重申,中共人民解放軍是共產黨、無產階級的鋼鐵長城,也就是說,軍隊還是有對內鎮壓的功能。」
丁樹范說,不可否認,近年來中共大陸在很多領域採取了一系列的改革措施,但軍隊國家化牽涉到國家政治體制的根本問題。丁樹范認為,國民黨2000年在台灣民主選舉中失去政權,此事引起中共共產黨的高度警惕,而能否順應世界民主潮流,寧願喪失以往作為一黨之私的政權,取決於中共對國家政權歸屬問題的深度思索和認識。
丁樹范說,國民黨2000年之前還在台灣執政時,已經開始逐漸調整、減弱和淡化國民黨在軍隊中的地位和作用。他說:「舉例來講,以前國民黨在軍隊裡有黨組織,大約在1990年代中期以後,國民黨在軍隊中的黨組織逐漸取消了,對於過去所強調的『一黨獨大』也在逐漸淡化。當然,大的調整是在2000年以後,因為國民黨作為執政黨,還是有一些包袱的。」
丁樹范說,隨著台灣民主制度的確立,「一切遵照憲法辦事」在台灣已經成為公眾普遍接受的準則,台灣軍隊國家化的進程也隨之基本完成。丁樹范認為,就中共大陸而言,實行軍隊國家化將是一條漫長的道路。











