1994年2月，時任山東省電子工業局黨委書記、副局長的段義和，被組織上派往聊城城區，掛職擔任聊城地委副書記，時間兩年。聊城地委辦公室安排段義和住進地委招待所一個豪華套間，並協調招待所派專人照顧。當時年僅18歲、比段義和小30歲的柳海萍，十分漂亮，便成了段義和的「專職服務員」，不久，「服務工作」便做到了「床上」。一個豪華套間，加一個年輕貌美的「專職服務員」，聊城地委為段義和提供了包養情婦的「溫床」。
網絡流傳圖片 柳海萍
紙終究是包不住火的。隨著段義和一個個動作舉措，蛛絲馬跡開始顯露出來。在把柳海萍發展為自己的情婦後，段義和便把她的農村戶口轉為城鎮戶口，掛靠聊城某電子集團。段義和對柳海萍的特別關照和親密無間，讓思想觀念比較「保守」的聊城人，背後議論紛紛。於是就有領導找段義和「談話」，結果是掛職時間未到，段義和就提前回了濟南。也許是某領導考慮到「社會影響」，和照顧到段義和的仕途，不得不讓他離開聊城。後來的事態發展表明，當時談話的領導僅是「談談話」而已，似乎也沒有給他以應有的警示，組織上更沒有給他以任何紀律上的處分，這讓段義和不但不領情，反而壯了「色膽」。
果不其然，段義和回濟南後，繼續擔任山東省電子工業局的原職。不久便把柳海萍「調」到濟南，安排在濟南一家街道辦事處下屬的工廠上班，並在濟南為柳海萍購置了一套住房「金屋藏嬌」。在街辦的下屬工廠落腳不多時日，又將柳海萍「調」至濟南市國土資源局機關黨委為正科級幹部，併兼任團委副書記，期間又為柳的親屬安排工作。一個在聊城因包養情婦而有議論的官員，到濟南後又明目張胆地把情婦調到濟南，一躍而成為國家機關正科級幹部。段的所作所為，在濟南和聊城兩地竟無人過問、無人覺察。不但未受到「談話」和「訓誡」，還不斷升遷。1997年底，段義和升任濟南市委副書記兼管幹部的濟南市委組織部長，然後又躍升濟南市人大常委會主任、黨組書記，官至副省級。段義和在「仕途」和「色途」上順風順水。春風得意，忘乎所以，在犯罪的道路上越滑越遠。
在濟南市的官場上，許多人都知道段義和包養情婦，就是段義和身邊上下左右的官員「不知道」。有人為討好段義和，在給段義和送禮時直接就說，「給小柳買點化妝品」，段義和不以為恥，反以為榮。時間一長，連段義和的妻子也知道了，段曾面對妻子表示，不再與柳海萍往來。為了徹底斷絕丈夫繼續包養情婦的念頭，在省立醫院工作的妻子，通過關係，讓人為柳海萍介紹了一個在省城某醫院當醫生的對象，並很快結了婚。但段義和與情婦藕斷絲連，經常夜不歸宿，情婦的丈夫發現後，與柳海萍大吵大鬧後離了婚。離婚後的柳海萍，又讓段義和為她買了一套130多平方米的高檔商品房，作為他們經常幽會的處所。這樣，柳海萍在濟南擁有4套住房，轎車多輛。在這段時間裡，段義和包養情婦的事，鬧翻了天，官場上的許多人都知道了，段的妻子也出動了，情婦的丈夫更是把他的醜聞抖落在街頭巷尾，令人費解的是，相關領導「不知道」，上下左右的官員「看不到」，這讓段義和走上了不歸路。
柳海萍和段義和有著13年之久的「感情」，就是得不到正式的「名份」，她要和段義和結婚，這就犯了貪官的「官忌」。貪官一般既要擁有情人，又要維繫家庭的完整，避免丟官。於是，柳海萍招來了殺身之禍，被段義和精心謀劃爆炸身亡，落得一個「悲慘」的結局，也給人們留下了諸多沉痛的思考……
