| 未普：「一萬年太久，只爭朝夕」 | |
| ----談政治改革提速 |
還有幾天，舉世矚目的中共十七大就要開幕了。為了十七大的主導權，中共人事爭奪戰搞得轟轟烈烈，海外的人事猜謎戰也搞得轟轟烈烈。人們普遍相信，政策決定以後，幹部就是決定的因素。在我看來，這裡的真正問題是，中共將在十七大決定什麼樣的政策？這些政策，給中國帶來的是政治進步還是政治退步？
從《炎黃春秋》的杜導正和楊繼繩最近披露的消息來看，中共十七大似乎拒絕政治退步。杜導正說，左翼陣營要求退回到一大二公的計劃經濟和無產階級專政的年代，擬議中的中共十七大政治報告，沒有採納他們的意見，而是堅持了改革精神。這種堅持固然可圈可點，但報告中的民主政治提法只有口號和框架，沒有具體措施，卻又令人失望。《開放》雜誌總編金鐘也有類似的失望感。他失望的是，在今後的5年至10年中，中國的民主化無法進入「實際操作層面」，因為中共將忙於建立民主政治的思想體系。
誠然，民主口號，民主框架或思想體系對民主政治很重要，但是中國的政治進步最需要的是什麼？是民主口號和民主框架嗎？不是！
關於民主口號，大陸人民聽得太多了，耳朵早就聽出老繭來了。中共從來就不缺乏民主口號。毛澤東1945年承諾走民主新路，鄧小平八十年代提出「沒有民主就沒有社會主義」，江澤民九十年代發表民主宏論，胡錦濤二十一世紀則宣誓「沒有民主就沒有現代化」。今年年初，溫家寶更是莊嚴聲明：民主、自由、人權，不是資本主義特有的，而是全人類共有的；民主政治就是要保證人民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利。中共在過去的六十年中，就是這樣信誓旦旦，向大陸人民展示口頭上的民主氣魄的。大陸人民曾經相信過，失望過。現在還會相信嗎？關於民主框架，中共十三大時，趙紫陽領導的中共中央，制定了中共建黨以來最完整的民主框架。這個框架包括黨政分開、權力下放、改革政府機構、改革幹部人事制度，建立社會協商對話制度、加強法制建設和黨內建設等各方面的措施。可惜隨著六四血案的爆發和趙紫陽的下台，一些已經頗有成效的試驗，又退回到原點。黨政分開，就是一個例子。還有，十六大時，中共也提出政治改革的九大戰略部署，包括對權力的制約與監督，但是哪一條真正兌現過呢？
所以，中國的政治進步需要的不是口號和框架，需要的是政治兌現，是民主實踐。中共雖然也搞了一些幹部制度改革，制定了一些反貪措施，但這些都是小打小鬧。而以制約權力和監督權力為核心的政治改革，卻像一隻蝸牛，走走停停，進進退退，近二十年來，竟沒有任何實質性的進展。政治改革的滯後，已經嚴重拖拽了大陸的政治進步和社會進步。這是有目共睹的。鑑於此，政治改革必須提速。政治改革提速，就像火車提速一樣。火車不提速，交通就不能改善，經濟就不能增長。政治改革不提速，經濟改革的果實就可能嚴重變味，貧富懸殊和社會分化就會越演越烈，並有可能導致最壞的結果，即，不管中共使出什麼樣的鎮壓手段，都難以製造出一個表面穩定的局面來。對這種可能存在的執政危機，胡溫恐怕早就心懷憂慮了。
中共已經沒有時間可以浪費了，還是「一萬年太久，只爭朝夕」吧！政治改革提速不能再拖了。至於那些氣魄宏大、震天動地的民主口號，和空洞完美的民主框架，並不能給中國帶來真正的政治進步。
