「文昌市錦山鎮派出所所長黃萌，對騎無證摩托車的農民一天罰款三四次，這個所長以孩子的名義存款1800萬元，現已立案。」在海南省文昌市原市委書記謝明中因貪污受賄2500萬元被抓後，該市錦山鎮派出所原所長黃萌出事的簡訊同樣讓不少知情者震驚。
文昌市人民檢察院一名副檢察長稱，黃萌的涉案金額絕對沒有傳言中的1800萬元那麼多。
記者日前了解到，黃萌一案文昌市人民檢察院反瀆職侵權局正在調查，尚未進入公訴階段，相關細節仍處於嚴格保密中。涉案的具體金額尚不得而知，但可以肯定，涉案金額比較大。
在錦山鎮派出所，一名民警說，所里現有的7名警察全部是今年5月新調進來的，對黃萌的事不清楚。
錦山鎮居民韓雄在黃萌當所長的近3年時間裡，只在馬路邊的茶店裡見過一次黃萌，韓雄對黃萌的印象是:「平時老百姓很難找到他，他大都睡在錦山鎮最好的賓館（南山賓館——記者注）里。」
一名小小的鄉鎮派出所所長如何能夠搜刮到巨額財產？
對於這類問題，錦山鎮上幾位喝茶的居民對黃萌在錦山鎮的所作所為有著十分一致的答案:第一是抓車亂罰款；第二是收「保護費」；第三是充當「黑社會」的保護傘。
近5萬人口的錦山鎮擁有眾多摩托車，其中大部分沒有辦理駕駛證、行車執照。
眾多無牌無證的摩托車成為黃萌的「財源」。一陳姓居民說，他2008年1月4日下午在地里幹完活準備騎摩托車回家，被警察攔住，說他的駕駛證沒有年審屬於無證駕駛，並準備拘留他，否則就要交納罰款。最初的罰款額是1500元，陳姓居民「講價」到500元，最終只交了400元，換回了8張《違反管理規定當場處罰決定書》，每張面值50元。
錦山鎮居民更多的控訴則是:有時罰款500元，警察只給開100元的收據；有時則是直接抓人，然後逼著車主交罰款；甚至有鎮上的居民一天被罰款好幾次。
無牌無證的摩托車主被亂罰款，而在錦山鎮上還有一大批運載鈦礦的報廢車也成為黃萌的「財源」。「現在就說這輛車」，坐在茶館喝茶的一中年男子指著一輛從路邊經過的礦石運輸車說，「這個車報廢10年不止了,為何還讓上路？」他接著揭開謎底:這樣報廢了10多年的礦石運輸車在錦山鎮有200多輛，一部車一年收了3000元的「保護費」。而這些報廢車至今還在路上跑著。
交「保護費」的不僅僅是報廢車，錦山鎮上的店鋪、碼頭上的漁船也要繳納數量不等的「保全費」。規模小一些的店鋪每月交50元，規模大的每月要交100元至150元。
讓錦山鎮居民更為憤怒的是，黃萌任錦山鎮派出所所長後，鎮上的賭場突然公開化、規模化了。小小的錦山鎮短短几年間出現了五六個賭場，每家賭場每天都要「上貢」黃萌500元至1000元。
其中的一個賭場老闆是錦山鎮上著名的黑社會，外號「黑三」。直到2008年6月10日，文昌市在錦山鎮召開萬人公捕大會，錦山鎮群眾才知道「黑三」團伙於3月陸續落網。
海南當地媒體把「黑三」團伙描述為「為霸一方，囂張一時」，媒體報導了文昌警方查明的事實:以犯罪嫌疑人蘇文祿（「黑三」）為首的犯罪團伙糾集了文昌市錦山、翁田、東郊及萬寧市等地的不法分子，2006年以來，在錦山以賭博、收取保護費為團伙經濟來源，非法購置火藥槍、刀具等作案工具，在錦山、翁田等地尋釁滋事、毆打無辜，作案多起，共致1人死亡、1人重傷、3人輕傷。
黃萌在錦山鎮搜刮民財最終激起民憤，釀成群體事件。他所領導的派出所被圍攻，警車被砸毀，他自己也在群體事件之後不久被立案調查。
群眾長時間積壓的憤怒在2008年1月10日爆發，63歲的錦山居民陳澤民則是導火線。
1月10日上午，陳澤民騎上自己的摩托車到市場上了解生豬價格，準備將300多斤的生豬賣掉。
到了市場門口，陳澤民被現場警察攔住，查看駕駛證、行車執照。在告知沒有證件後，警察拔下摩托車鑰匙告訴陳澤民，無證駕駛要被拘留。這時候，陳澤民著了慌，無論如何也不願意被推進停在旁邊的警車。反覆推搡下，趕集的群眾越圍越多，紛紛支援陳澤民指責警察。
一位攝影愛好者拍下了當時的錄影:警車號為瓊E01099和尾數為00389的兩部警車被掀翻在地上，警車的玻璃被砸碎。距離事發現場不足百米的錦山派出所也遭到了衝擊，多間辦公室玻璃被砸碎。
文昌市人民檢察院的一名工作人員告訴記者，檢察院在處理錦山鎮派出所被圍攻一案時，了解到黃萌的一些問題，隨後對其立案處理。
在錦山鎮的居民看來，黃萌不是想著怎樣保一方平安，卻挖空心思搜刮百姓錢財，他早晚都要「出事」的。
