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記者彭凱雷、胡海岩、何凡/國務院今日緊急召集各省市政府一把手聚京開會,總理溫家寶首次詳細解讀了「快、重、准、狠」的擴大內需16字要求,再三警告各地方大員抓好10大措施的落實,不可貽誤時機。北京有關人士分析指出,在中央剛剛宣布4萬億擴大內需的重大舉措,及下月初即將召開中央經濟工作會議前,國務院召集地方行政首腦上京開會極不尋常,這一系列會議將加快地方大員深入領會中央經濟新政主旨,及時落實4萬億投資計劃分配方案,迅速、有針對性地啟動擴大內需的重大舉措。
溫家寶今日面對地方各省市行政首腦,嚴厲指出當前「經濟增速過快下滑」的趨勢,針對其早先提出的擴大內需「出手要狠、出拳要重、措施要准、工作要實」的 16字要求,他說,「快」就是要迅速出手,爭分奪秒,不可貽誤時機;「重」就是要實施堅決有力的措施,從根本上扭轉經濟增速過快下滑趨勢;「准」就是要抓住關鍵,突出重點,能起到立竿見影的效果;「實」就是要抓好落實。
地方長官此時聚京罕見
中央經濟工作會議將於本月底或下月初在北京召開。縱觀歷年會議召開前後的地方高層動向,如今年般於會前調集各地行政大員聚京開會的情形極為罕見。但在金融海嘯肆虐、中國經濟面臨後勁不足危機的背景下,中央迅速召集地方大員落實重大經濟政策措施,亦是合情、合理、必然的安排。
引人矚目的是,於中央經濟工作會議召開前夕即宣布財經政策大調整與大規模投資計劃,也是歷年所未見。一般而言,中央重大經濟政策的調整與宣布,皆是在中央經濟工作會議召開時或召開後進行。此次於會議召開前即出台一系列重大政策措施,可解讀為「非常時期」之「非常舉措」。規模高達4萬億元的積極財政政策,加大投資力度、寬鬆的貨幣政策、減稅等多方面的措施將有效逆轉經濟過快下滑的危險趨勢。
專家讚宏調手段高超
權威人士指出,昨日公布的4萬億投資計劃堪稱大手筆,因應形勢迅速調整財經政策亦體現中央宏觀調控藝術的高超。溫總的16字要求,更是中央應對此番金融危機決心和信心的體現。
目前,4萬億投資計劃即將啟動,四季度中央投資即達1,000億。有關人士指出,投資計劃體量大、時間急,地方政府長官深入領會貫徹中央經濟新政、規劃配套相關投資項目,將成為這一系列會議的重要主題之一。
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經濟學家程曉農指中共救市計劃乃火上燒油
針對中共政府近日推出一項的4萬億人民幣刺激經濟計劃,美國《當代中國問題研究》雜誌主編程曉農認為,中國經濟問題的根源在於經濟結構的不合理及企業素質太差,這項救市政策是火上澆油,不但不能解決經濟問題,反而會讓政府背上新的巨額債務。中國經濟總的情況是越來越差。
程曉農認為,中國經濟面臨的嚴重困境早在去年就已顯現出各種徵兆,但中共政府直到最近才意識到情況的嚴重性,因此推出救市計劃。此項計劃就像庸醫開出的藥方,不能挽救中國經濟。
程曉農說:「中國經濟的真正問題在於中國經濟結構的嚴重畸形化,也就是說,整個經濟嚴重依賴於出口,依賴於外資企業。另一方面嚴重依賴於政府的投資項目。也就是說,企業和製造業在中國本身缺乏競爭力,自己沒有辦法正常的生存。也沒有辦法開拓市場。」
程曉農認為,中國的中央及地方財政已陷入困難之中,沒有能力投入大筆資金救市。
他說:「現在政府的第一大問題,還不是它願意把錢花到哪裡去的問題,而是它有沒有錢花的問題。中央財政從今年九月份開始就出現財政赤字,入不敷出;地方財政由於大部份城市的土地出租收入大幅度縮減,很多城市現在財政已經陷入困境,過去欠了大量的債,現在,今年的財政收入狀況急劇惡化,明年的情況會更糟糕。」
程曉農認為,因為中國股市是個高度投機的股市,因此救市計劃公布後的股市大漲不說明任何問題。
程曉農表示:「當然啦,如果有傻瓜這個時候願意跟進多買些股票,願意將來虧得更狠一點,這個是他自己的選擇。」
程曉農還表示,中國經濟越來越差,中共政權發生變化,只是一個時間問題。
他說:「中國總是經濟情況是是越來越好,還是越來越差,我想現在的結論已經很清楚了,那就是越來越差。」
「中共政府現在是用油去救火……它已經左支右拙,已經進入一種非常無奈的狀況,那麼在這種情況下,它的政治上的變化呢,應該講是可以預期的。」大紀元記者曾妮採訪報導
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美智庫:大陸救經濟方案實質上是個公關手法
經濟日報
華盛頓著名智庫傳統基金會認為,中國大陸上周日公布的最新刺激經濟方案,金額之大或許引人側目,但實質上是個公關手法,大多只是把原有政策措施重新包裝,毫無新意,並顯示中共官方沒有解決問題的能力或意願。
中國大陸於9日公布外界期盼已久的振興經濟方案,總額為人民幣4兆元(約5,860億美元),其中將在全大陸興建鐵路、高速公路與機場等基礎建設;加強醫療服務;鼓勵新技術產業發展;以及進行四川震災後的重建項目。
經濟是當前美國社會的最熱門話題,也是總統當選人歐巴馬明年1月上台後的首要任務,中國大陸宣布規模逾5,000億美元經濟振興方案的消息,美國主要報紙昨天均以顯著篇幅報導,華爾街日報與華盛頓郵報等報紙更放在頭版報導。
研究中國大陸經濟多年的傳統基金會亞洲研究中心研究員史箭道指出,這根本是北京當局在耍公關手段,這些措施大都是已進行或排定進行的措施,中共官方只是把它們重新包裝在一起,目的是讓中共國家主席胡錦濤本周末到華盛頓參加G20全球金融危機高峰會時,面子上會好看一點,擺出大陸願意與各國共同解決問題的姿態。
以基礎建設為例,史箭道幫助,這些機場與公路建設其實早已排定在「
一五」計畫中,現在只是被單獨抽出來,而非全新或附加的增加的建設項目。
至於四川震災後的重建項目,早在夏天就開端進行的措施,完全稱不上是全新規畫的刺激經濟方案。
在美國人眼中,如此龐大的振興方案並未考慮到如何解決屢創新高的貿易順差問題。史箭道表示,現在中國大陸享有歷來最高的貿易順差,其中一大部分是對美貿易順差,而中南海完全沒考慮在這個刺激經濟方案中,解決這個嚴重問題。
他打個比方。若這次大陸公布5,860億美元的支出總額中,指定其中1,000億美元必須用來購買外國提供的貨品或服務,例如外國廠商承攬工程,或進口外國製造的設備或產品,包含美國在內的中國大陸貿易夥伴,自然會感覺中方有解決龐大貿易順差問題的意願。
事實恰好相反,中共官方並未提到是否核定部分比例的刺激經濟方案屬性,必須採購外國商品或服務。
更有甚者,昨天有美國媒體報導,明年中國大陸打算只讓人民幣升值1.2%,遠低於前幾年的程度,大陸坐擁全球規模最大的外匯存底,卻看不出有解決貿易失衡的意願。
史箭道指出,大陸這些作為在美國人看來,就是意味中方根本沒有意願解決貿易順差的問題。大陸貿易順差問題真要解決,恐怕是遙遙無期。
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| 中共宣布砸四兆人民幣鉅資擴內需 外界質疑虛胖 |
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